现今一些生鲜连锁超市,如地利生鲜、盒马鲜生、7Fresh正逐步替代传统理念上的农贸市场。许多电商平台也开始投资销售果蔬产品,如1号店、天猫超市等网上超市。这些连锁超市或者网上超市的职能类似计划经济时期的供销合作社,但是经营规模、落实范围不如供销合作社。如果可以将供销合作社改革成现代化线上线下相结合的机构,那么将给农民、城乡居民提供更好的服务,同时也对自身的发展大有裨益,实现合作共赢。本文主要梳理了供销合作社两次采用PPP模式的历史,通过历史分析法分别总结这两次PPP模式产生的原因、具体落实过程以及存在问题等,为2017年以后各省供销合作社PPP模式的应用提供经验建议,希望通过本文阐述的观点对我国供销合作社PPP改革有所帮助。本文分为绪论部分和正文部分。绪论部分主要是本文的铺垫,介绍了研究背景及研究意义、研究方法、文章结构、创新与不足。正文分为五部分:第一部分文献综述,总结国内外学者对供销合作社、PPP相关内容的研究。第二部分是供销合作社PPP历史沿革。介绍供销合作社、PPP的概念,梳理了供销合作社PPP路径演变的三个阶段,分别是第一次公私合营、公有制持续时期、第二次公私合营。第三部分,详细阐述了第一次公私合营发生的原因,举例说明落实情况,对这一落实情况进行了正面与反面的评价,提出在计划经济时期的这次供销合作社的公私合营是正确的,解决了当时农业生产资料的流通问题。第四部分,详细阐述了第二次公私合营的原因,列举了具体省份供销合作社PPP改革的情况。肯定这次改革对资金问题的解决,但也提出了基层社PPP落实不到位,寻找合作伙伴的主动性不足等问题。第五部分,对两次公私合营的历史重新进行梳理,得出供销合作社的所有制性质应该根据经济形势的变化而调整的结论。针对前文提出的第二次公私合营存在的问题,提出加强基层社PPP推广、主动寻找合作企业的解决对策。