【摘 要】
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海关作为进出境的监督管理机关,承担着把守国门的重任,估价管理是海关的基本职能,也是完成法律赋予的监管与征税职责的重要内容。它能够保障国家税收,维护国家进出口秩序,促
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海关作为进出境的监督管理机关,承担着把守国门的重任,估价管理是海关的基本职能,也是完成法律赋予的监管与征税职责的重要内容。它能够保障国家税收,维护国家进出口秩序,促进地方经济发展,体现把关服务能力。海关面对的进出口商众多,对外贸易形式多种多样,交易情况复杂,价格呈现多样性。秦皇岛市作为国家首批沿海开放城市和全国文明城市,如何通过有效的估价管理手段使海关的通关管理效能得到提高,海关的三大风险得到化解,海关的执法水平得到提升,促进秦皇岛市的经济健康发展,具有重要的理论意义及现实意义。本文以通关一体化改革为背景,通过对国内外海关估价管理相关理论进行全面而深入的调查研究,采用文献分析法、案例分析法和访谈法对秦皇岛海关进口货物估价管理现状进行深入调研分析。查阅大量资料并结合工作实际,发现秦皇岛海关进口货物估价管理工作中存在职责不够清晰、估价专业人员紧缺、信息资源共享度低、改革措施效果不够明显和公式定价商品二次结算价格风险等五方面问题,多角度多方面地深层次分析导致不足的原因,进而提出五个方面的优化建议,即明确各部门职责、推进估价人才队伍建设、有效利用大数据、实行价格预裁定和加强价格风险防范等。通过对秦皇岛海关进口货物估价管理的运行现状和实施效果进行分析并提出改进建议,为我国基层海关估价管理工作的科学化提供理论依据,有助于更好的适应全国通关一体化改革的要求和促进秦皇岛外向型经济的发展。
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