自2004年7月1日起施行的《行政许可法》是我国行政法制建设的重要里程碑。当今世界上，还没有一个国家制定过我国这样的《行政许可法》，对所有的行政许可进行统一的规范。这项立法是具有开创性的立法，它标志着我国民主法制和政治文明又进入一个新的历史发展阶段。该法在制度设定上有许多创新，如听证制度、特许权制度、行政补偿制度等；又体现了许多先进的观念和原则，包括：有限政府观念、有效政府观念、责任政府观念、公开政府观念、服务性政府与程序公正观念、发挥中央与地方两个积极性观念等。同其他法律相比，该法在保障、控权、平衡、监督等方面具有巨大的现实功能。与此同时，在实施过程中由于对许可法认识的不足、立法模式的局限性、立法技术的限制、配套法律制度的不健全、体制改革滞后、利益集团抵制等因素，导致《行政许可法》在实施过程中面临着诸多问题与挑战，其中包括：旧思想观念尚未转变，新工作模式有待建立；许可设定方面的清理工作不彻底；许可监管与责任追究不到位，异地监督机制不健全；配套措施没有跟进；救济机制不完善等。文章从加强教育，树立对行政许可的正确认识；完善立法，并与许可法相配套；借鉴先进经验，推进政府管理体制创新；严格规范执法程序，加强执法监督；建立政府综合协调机构：确立相对集中行政许可权制度：推进财政体制改革等方面提出了解决问题的对策。