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中国商事登记制度与国外发达的国家相比,还处于起步比较晚、发展水平比较低的状态,已经不能跟上当前社会经济急速发展的需要。与此同时,政府与社会和市场的界限不清晰、政府与社会和市场的定位不明显,政府的职能有待改革。我国商事登记制度的改革在当今这种新的社会背景和形式下,成为使市场发挥主导作用的、能真正激发市场潜力和活力的关键改革之一。2012年以来,确定了珠海、深圳、广州等地的改革试点,上海自贸区的建立增加了对我国商事登记制度改革的新尝试。全国各地都开始对商事登记制度进行改革、探索和不断完善。《注册资本登记制度改革方案》于2014年由国务院印发后,各地都在政府的支持下大力开展关于商事登记制度的改革、探索和不断完善。 为了进一步增强经济发展内生动力、降低公司成立门槛、减轻企业负担、激发创业热情、方便公司准入、吸引社会大力投资,四川省成都市政府实施了关于商事登记制度改革的一系列措施,于2015年10月,四川省工商局印发的156号文件中,确定了深化商事登记制度改革试点单位。其中包括成都市工商局。 本文通过对国内外先进商事登记经验的借鉴,针对成都市商事登记制度现状,提出了成都市商事登记制度改革之对策、建议。本文先简单阐述了当前商事登记的基本理论,然后对成都市商事登记制度改革的现状进行了详细的总结和分析。成都市在简化市场主体住所登记,推行注册资本认缴登记制,贯彻落实国务院改革要求,将企业年检制度改为企业年度报告公示制度的同时,根据成都市市情开展了有益的商事登记改革尝试,如试行小额经营社区备案制度,全面启动“三证合一、一照一码”登记制度改革,全面加强失信企业监管,开发建成企业信用信息系统等。然后指出成都市商事登记制度改革所存在的不足和面临的问题,一是我国尚未建立起统一的商事登记法律制度,相关法律法规不健全;二是成都市商事登记改革工作仍需继续深化,进一步营造便捷高效的准入环境,进一步加强后续监管,完善退出机制。最后就进一步深化成都市商事登记制度改革,推进工商登记便利化,加强商事登记事后监管,完善退出机制的问题,提出的实际操作层面的对策。