在经济全球化及少子高龄化急速发展的背景下，为实现社会整体的协调发展，早在二十世纪八、九十年代就在欧美广泛推行的“工作生活平衡制度”(以下称WLB制度)，逐渐引入日本社会。　　 本文借用新制度经济学中的制度变迁理论，分析了WLB在日本的引进和推行情况。从政府、企业和员工三个经济主体的立场来看，政府为了实现社会福利的最大化和长远的协调发展，对于引入WLB制度的需求最大；企业为实现人力资本的有效使用，增强自身在劳动力市场的竞争力，也存在推行WLB制度的需求；而劳动者随着需求层次的提升和家庭结构的变化，办存在对WLB制度的潜在需求。但政府现行的税制、社会保障制度以及企业现行的薪酬制度、雇用制度都不利于个人对WLB的追求。　　 本文通过总结分析政府和企业在制度引进和推行过程中的举措，解析了wLB制度在日本引进和推行的模式，即政府主导的由上而下的强制性制度变迁模式。本文通过分析还发现，日本WLB制度的推行存在企业规模、行业分布的结构性非均衡特点；推行WLB制度的成本问题以及管理者对制度效果的质疑都成为推行WLB制度的不利因素；作为政策实际利用者的员工而言，一方面存在对WLB的潜在需求，一方面对WLB的认知度普遍偏低，而且基于现实职场环境的压力，个人对政策的实际利用率也不高。2008年末爆发的世界性金融危机所带来的外部环境突变使得政府、企业以及员工三个经济主体的期望值下降，特别是企业和员工对WLB制度的需求较以前更低。研究发现，在政府、企业以及员工这三个经济主体当中，政府对WLB制度的需求是最高的，与此相对企业和员工的实际需求都不高。经济不景气下，日本WLB制度的推行仍呈现出政府强制性的特点。　　 本文的结论探讨了以往制度变迁研究所没能弄清的政府、组织、个人之间的关系，澄清了在政府主导的制度变迁过程中的三者关系。例如：　　 一、在制度变迁的初级阶段，若政府进行强制性的制度变迁，会导致企业规模和产业分布结构性非均衡的问题。也就是说，对于政府的强制性制度变迁，大企业会表现出超越自身实际需求的积极性，而实力相对较弱的中小企业则会表现得很消极。另外，从企业的产业分布来看，制造业、服务行业以及信息通讯行业的企业会表现的更积极，其他行业的企业则相对消极。　　 二、在强制性制度变迁模式下，由于成本和效应的非均衡性，企业所表现出的消极态度，会导致劳动者对新制度的认知度低以及制度利用率低的问题。