在当前经济新常态的背景之下,商业银行的业务变得越来越复杂,这无疑为商业银行操作风险的产生提供了天然的温床。面对内外部环境的频繁变化,商业银行操作风险事件,特别是一些重大操作风险事件地发生直接影响商业银行在社会当中的公信力,甚至会对整个中国经济圈带来或多或少的影响,商业银行的操作风险是世界范围内银行业普遍面临的一个问题。相对其他的大型商业银行而言,农商银行在操作风险控制层面就稍有欠缺,对我国农商银行操作风险管理的研究就显得极为必要。本文在梳理中外专家关于商业银行内部控制与操作风险管理的理论与实践成果的前提下,以JY农商银行作为案例进行分析研究我国农商银行风险管理的办法,对风险管理过程当中的各个问题进行研究。本文首先对研究的背景以及研究方法和内容进行全方位论述和分析总领全文,对国内外专家学者关于操作风险的相关研究成果进行梳理总结。然后确定本文在研究过程中所要使用的操作风险和内部控制管理相关理论,包括内部控制相关理论、操作风险管理相关理论,分析内部控制与操作风险管理的相互关系;再次研究我国农村商业银行在操作风险管理层面所存在的问题,在充分的分析农商银行操作风险预防的重要意义基础之上,分析我国农村商业银行操作风险的特征以及操作风险管理所存在的问题,对问题产生的原因进行进一步的剖析;结合内控视角以JY农村商业银行的操作风险管理案例进行分析,利用实证案例分析的方法,找到JY农村商业银行操作风险管理层面所存在的问题。从流程制度、内控体系、基础设施建设、员工素质培养、科技创新五个层面提出农商银行操作风险管理的相关对策。