对于是否能够全面建成小康社会,实现中华民族的伟大复兴的奋斗目标,关键在于脱贫攻坚所取得的工作成效,而工作的成效在于扶贫开发政策的执行力度。政策的执行就是将政策理论转变为实践的过程。少数民族区域的穷困因素复杂,困难群众多,扶贫政策执行难度大。选取海南省五指山市为调查对象,通过综述国内外相关文献和政策执行相关理论、定义相关概念的基础上,介绍五指山市的基本情况和贫困情况,阐述了五指山市扶贫开发政策执行的发展模式经验,通过实地考察法、调查统计法、问卷设计法探究五指山市扶贫开发政策执行情况,并梳理五指山市在政策执行中所得到的成效和留存的问题,对留存的问题进行分析,并提出进一步提升五指山市扶贫开发政策执行的对策建议。在实地考察时我们认为五指山市政策本身存在设计过细、制度不够健全,缺乏合理性;政策执行主体综合素质偏低、人才流动性较大,执行机构之间出现政出多头,执行工作缺乏有效的指导;目标群体思想落后、文化水平低;扶贫资金缺乏等四个大方面的问题。同时也从健全政策机制,加强政策制定的合理性;强化政策执行主体行为;提高目标群体的文化水平,转变落后思想;优化政策环境,营造良好氛围等四个方面提出提升五指山市扶贫开发政策执行的对策措施,以实现2020年全市现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困市县全部摘帽的目标,并为构建社会主义新农村建设奠定坚实的基础。