协商治理视角下我国农民利益表达研究——以XX村环境污染事件为例

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农民利益表达机制是在一定的社会环境下,农民为了获得与维护自身权益,通过一定的方式与渠道,向政府合理表达意愿或者提出诉求并得到其关注的一整套稳定的制度安排及其运作方式。经过这种制度化的利益表达机制,农民个人及其群体的合法利益得到表达并向上传递,最终在利益的博弈与妥协之中实现各个利益主体的利益均衡与共赢。目前,我国农民利益表达还存在诸多问题,缺乏有效的协商治理机制。本文基于对XX村环境污染治理事件中农民利益表达的案例分析,基于协商治理构建了农民利益表达机制。  本文研究的框架和内容主要包括三大层面:  第一,农民利益表达的相关理论分析。在界定基本概念的基础上,对公民权理论和协商治理理论进行了回顾,从而为构建基于协商治理的农民利益表达机制提供了理论基础。  第二,基于XX村环境污染治理事件中农民利益表达的案例,对农民利益表达的成就进行评估;在此基础上,对农民利益表达在表达主体、表达客体、表达载体等方面存在的问题以及产生问题的原因进行了深入分析。  第三,运用协商治理理论,基于我国农民利益表达存在的问题,构建了新时期基于协商治理的农民利益表达对策机制,包括构建基于农民利益表达的协商治理模式、通过大力促进农村发展来提升农民利益表达能力;通过强化制度与平台建设来拓展协商治理与利益表达的渠道。  本文研究的创新点:第一,在农民利益表达中引入协商治理理论,构建了基于农民利益表达的协商治理模式和基于协商治理的农民利益表达对策机制,在理论上丰富和拓展了协商治理的研究视角;第二,在拓展农民利益表达的渠道上,本文将“互联网+”与农民利益表达有机结合,提出基于“互联网+”的基本精神,建立政府官方微博、政府决策论坛、政府投诉网站以及利益表达微信公众号等专门的网络平台,形成制度化、常规化的网络交流机制,从而拓宽农民利益表达和参与协商治理的渠道体系和和提升农民利益表达和参与协商治理的能力。
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