金正日时代朝鲜经济变革探析

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朝鲜问题是当今世界的热点之一。但目前学术界对朝鲜问题的研究大多集中在政治、军事和外交领域,对朝鲜经济领域的变化没有给予足够的关注,尤其是对金正日主政朝鲜后近10年来的朝鲜经济变革的研究更显不足。但是,要准确地了解和分析朝鲜的政治、军事、外交等各方面的问题,必须对其经济的变化有比较深入的分析和把握。同时,朝鲜是冷战后仅存的几个共产党执政的社会主义国家之一,它的探索与试验,它的成功与挫折,都会在一定程度上对世界社会主义运动产生这样、那样的影响,同时也会给中国特色社会主义建设提供这样、那样的经验或教训。其中,近年来,朝鲜经济领域所出现的若干变化,尤其值得重视。认真梳理这些变化,有助于我们对朝鲜未来经济、政治与社会的发展,对朝鲜半岛北南关系的未来趋向提供一种相对比较坚实的观察平台。在我国,由于种种原因,专门研究朝鲜经济的人本来就不多,对金正日时期朝鲜经济变革则基本上没有系统的研究成果,至少尚未出现这方面的专著。这是本文选题的一个基本出发点和立足点。 朝鲜从20世纪80年代末起已不再向外界公布各项经济指标,因此,有关朝鲜的各种材料、数据相当缺乏,这无疑给研究者带来了极大的困难。信息的封锁使得国际社会对朝鲜经济的各项研究明显不足,并且主要集中在相对比较开放的罗津-先锋自由贸易区方面,对金正日上台后推行的各项经济变革的关注程度也较低。随着朝鲜在2002年设立新义州特别行政区,并推出其他一系列经济措施与开放政策,人们对朝鲜的关注程度逐渐加大,开始重新审视金正日主政后朝鲜发生的一系列经济变革以及这些变革背后的推动力。 各国学者从20世纪90年代末开始真正关注金正日所推行的各项经济政策以及朝鲜经济领域所发生的一系列变革,开始陆续发表一些相关的文章。由于韩国学术界所拥有的得天独厚的条件,它们对朝鲜经济问题的研究取得的成就相对也比较大,如近年来出版的赵明哲、洪翼钧的《北韩外资优惠政策与投资环境》(1998)、洪翼钧的《北韩经济特区扩大的可能性及其发展方向》(2001)、赵明哲等著的《北韩经济白皮书》(2002)、《北韩经济改革近况及南韩与国际社会的作用》(2003)等,都是研究近年来朝鲜经济变革的力作。比较而言,虽然朝鲜是我们的近邻,但我国学术界在同一领域的研究相对要薄弱得多。至少到目前为止,我国学术界还没有出现一本专门论述金正日执政以来朝鲜经济变化的专著。这也是本文把金正日时代的朝鲜经济变革作为研究对象的一个重要原因。 综合目前可以查阅到的资料,对金正日主政以来的朝鲜经济变革,学术界的观点大致上分为两种:一是认为金正日推行的经济变革并没有触动实质性问题,面临很大的不确定性;二是认为金正日正在并且将继续进行更大范围、更深的变革,这些变革已经涉及到经济的方方面面,不可阻挡。 对金正日时代朝鲜经济变革的特点,至今尚未见到相关论述。 对于金正日时代朝鲜经济变革的动力因素,学者们主要从三个方面进行了研究:第一种观点认为,20世纪90年代中期以来,由于各方面的原因,朝鲜经济遇到了前所未有的困难,这是促使金正日在朝鲜推行经济变革的主要原因;第二种观点认为,中国是促使金正日推行变革的重要因素,认为中国一方面给朝鲜以很大的压力,迫使朝鲜变革,另一方面金正日从中国的改革开放所取得的巨大成功中得到了很大动力和经验;第三种观点认为,西方国家的压力是迫使朝鲜进行经济变革的重要因素。 对金正日时代经济变革的前景:一种观点认为金正日的经济变革有不少有利条件,将不断深入并将不断地向前发展;另有观点认为金正日的经济变革有很多不利条件,短期内很难实现突破;也有观点认为金正日的经济变革不是取决于朝鲜自身,而是取决于朝鲜险恶的国际环境的根本改变;还有观点认为,目前很难判断朝鲜的经济变革能否成功,但继续出台后续措施的可能性很大。 对金正日时代朝鲜经济变革可能产生的影响,由于不同学者的着眼点不同,所接受的意识形态也有区别,在这方面也存在不少分歧,有的学者认为,20世纪年代中期以来,金正日在朝鲜推行的经济改革,将进一步加速朝鲜的对内改革、对外开放,促进朝鲜和韩国的经济交往与合作的进一步发展,将有利于东北亚经济合作的发展。也有学者认为,朝鲜的经济变革如果取得成功,将推动朝鲜经济的发展,而朝鲜经济越发展,它对西方和韩国的威胁就会越大,因为朝鲜的体制决定了朝鲜经济发展后,其军事力量将更加强大;还有学者认为,朝鲜的经济变革,无论成功还是失败,都将有利于南北统一,成功则北南双方和平统一,失败则朝鲜内乱,体制崩溃,由韩国主导统一朝鲜。 总体上看,国内外学者对金正日时代的经济变革的研究虽然在一些方面取得了不小的成就,但这些研究大多还停留在描述性的浅层次上,缺乏必要的深度和系统化。 本文的研究主要从两个方面着手,一方面将在现有研究的基础上,尝试对一些学者提出的问题进行更为深入的思考,深化已有的研究;另一方面将查漏补缺,尝试对一些国内外学者尚未论及的问题进行初步研究,重点是运用历史与现实相结合的方法与比较的研究方法,对金正日时代的朝鲜经济变革进行比较全面的分析。
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