大连市国税局房地产企业所得税征管问题及对策研究

来源 :大连理工大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:zhangchenlin
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2008年以来,在国家积极财政政策的刺激下,国内固定资产投资增长迅速,其中房地产业发展最为迅猛,在GDP中所占比重逐渐增大。随着社会的进步和经济的发展,国民对于购房的需求不断释放,房地产业经过了短短数年的发展,已经成为国民经济的组成部分和重要支撑。得益于整个行业的快速成长,行业税收逐年增加。现在,房地产税收在国家税收中已经占据着举足轻重的地位。与此同时,房地产行业中出现的各类税收违法问题也呈扩散趋势,越来越普遍,严重扰乱了国家的税收秩序,对国家税收产生了巨大的威胁。这种现象在企业所得税中尤为突出。可见,当前征管存在着较大的问题,已经不能有效遏制税收违法行为,征管矛盾突出,征管模式亟须作出调整。适时进行制度改革,成为现阶段征管工作的当务之急。研究初期,首先对企业所得税,尤其是房地产行业企业所得税的国内外研究现状进行分析,研究国内外文献,并对其中的具有代表性的观点进行学习和了解。研究中期,利用在大连经济技术开发区国家税务局实习的机会,采用调查研究法,对大连市国税局管辖内的房地产企业所得税进行调研。采集房地产行业企业所得税组织收入及评估稽查信息和数据,找到房地产行业企业所得税征收管理中存在的问题,并分析其形成的原因。后期,采用实证分析法和规范分析法相结合的方法,在借鉴国内外先进经验基础上,针对征管中出现的问题,逐一提出切实可行的解决方案,并对方案的可行性进行论证。本文针对房地产企业所得税征管中出现的问题提出了五点具体的解决方案。首先,要建立健全征管制度快速反馈机制,从制度建设的角度出发,对于征管实践中出现的各类问题,快速反馈及时解决,以应对以往制度建设滞后带来的问题;其次,要实行专业化管理,结合行业特点,培养一批业务专而精的税务人员,有针对性的开展工作;第三,要提升纳税辅导在税收征管中的作用,利用纳税辅导消除税收上的信息不对称,可以有效降低税收风险;第四,与时俱进,勇于创新,丰富征管手段,加强管理,提高效率;最后,充分发挥纳税评估和税务稽查在房地产企业征收管理中的作用,增加企业接受监督检查的频次,通过增大企业违法成本来有效降低各类违法问题的发生。
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