自二十一世纪以来,国内外的高校资源竞争日益白热化,人才、资金、资源成了高校最抢手的需求,所以高校预算的作用也逐渐凸显出其优势。高校预算可以帮助高校合理分配有限资源至各个重点学科领域、帮助细化部门年度计划和全校资源的使用、密切各部门的关系、监控资金项目的进度、以及与绩效反馈相结合,完善内部控制,提高资金的运作的效率,达到开源节流的目的。因为高校自身缺乏“造血”的能力,并且其资金的主要来源于中央或地方政府,所以对来年资金的收支预算的编制是高校财务一项重要的任务。预算管理在高校中并不像企业一样投入产出之间有清晰的关系,在预算编制基础较薄弱,预算缺少战略性,执行效率较低,导致每年出现大量的结转资金和部分部门的资金不足。本文从中央高校预算管理的角度对S大学进行研究,针对预算中出现的问题提供浅薄的建议。本文概述了国内外对预算管理的研究历程,对战略管理论、预算管理理论以及平衡计分卡、战略地图等工具铺垫理论基础,再阐述战略与预算的关系。在有一定理论基础的前提下对S大学概况和预算情况简要介绍并分析一些基本现况和发展战略,再对S大学近几年的部门预算和决算进行分析,并与同城相近似的执行战略预算的N大学与战略目标紧密相关的指标对比分析,归纳出S大学预算存在总体预算与中长期战略偏离、控制不全面、预算编制基础薄弱、预算执行效率低下、预算考评体系不健全的问题。为解决存在的问题,继而构建S战略大学预算管理体系,从明确S大学战略目标入手,绘制S大学的战略地图,确定优先支持的战略预算,再根据战略地图结合平衡计分卡确定预算指标,随后,基于战略导向对预算的编制、执行、控制、评价、反馈提出完善的建议。全文依据分析现状、发现问题、解决问题的思路,构建S大学预算管理体系,解决高校预算管理中的缺陷,笔者也充分地将战略地图和平衡计分卡运用到了高校预算中,为高校单一的预算管理提供了新的战略预算的方法。