中国共产党在成立之初，援引共产国际和苏联共产党的做法，顺应当时中国众多党派的普遍行为规范，以彰显党员组织观念和筹措活动经费为目的，在“二大”党章中规定了党费的收缴、管理和使用。历经80多年的发展，中国共产党党费制度已经相对成熟，成为了党的制度建设的重要组成部分。　　 1921年至1951年是中国共产党党费制度的创制阶段。中共“二大”至“七大”党章中都专列“党的经费”一章，规定党费是党的经费的重要来源之一。党章不仅规定了党费的收缴、管理和使用工作，还把交纳党费列为党员的基本条件之一，对不按时、足额交纳党费的党员被以违反政治纪律按脱党处理。除此之外，中共还以党内法规文件形式规定了关于党费报告和检查的程序及使用范围，要求各级组织对党费工作主要是收缴情况进行自上而下的报告和自上而下的检查，规定党费主要作为党组织工作经费、党员教育费和救济费使用。　　 1952年至1966年，中国共产党对党费的缴纳、管理和使用规定作了调整。自“八大”开始，中共不再在党章中设经费一章，改由通过党内法规文件的形式颁布相关规定。关于党费的收缴，全国的党费由各地组织经各级中国人民银行全部上缴中共中央办公厅；1956年后，各地收交的党费不再上缴中央，由各省、自治区、直辖市自行分配使用。关于党费的管理，中共基本上延续了之前的做法，要求各级党组织对党费工作主要是收缴情况向同级党代会和上级党组织报告。除递交报告外，各级党组织还对各自权限内的党费工作进行检查，其经验总结和建议是中共完善党费制度的依据。关于党费的使用，中共中央此时对具体使用范围并无重新规定，各级组织在坚持“用于党的活动”原则下把党费主要用于对党员的教育。　　 “文革”结束后，中国共产党逐步恢复了遭到破坏的党费制度，并在加强党的建设过程中作了进一步调整。关于党费的收缴，这一时期党员缴纳党费的标准沿用了1956年的规定，只是对计算基数作了调整；自1983年起，各省、各自治区、直辖市党委上缴中央部分党费，并由中组部代中共中央进行管理。关于党费的管理，中组部规定各级组织应定期向上级组织书面汇报党费的收缴、使用包括管理情况，并确立了各级党委对下属单位的党费情况定期检查的制度。关于党费的使用，用于表彰党员的费用成为除党员教育费、救济补助费外的一项新开支。　　 自1994年后，中国共产党对党费制度有更加全面和细致的规定。这一时期，党费的收缴基数提高，收缴比例降低，其留存比例和使用均面向基层倾斜。补助遭受严重自然灾害的党员和修缮因灾受损的基层党员教育设施成为党费的具体使用项目之一，救济费用日渐成为使用重点。党费的收缴、管理和使用作为党务工作的一项重要内容要求走向公开。另外，中组部还对“特殊党费”的收缴和使用、企业党组织党费的使用和管理、违反党费有关规定行为的处理等予以规制。　　 纵观中国共产党党费制度建设史，可以发现，党费的收缴制度相对于管理和使用制度受到较多关注，也更显成熟。中国共产党党费制度建设史是中央和地方组织的互动史，中央进行原则性的规定，地方组织因时因地进行补充或者解释；地方组织的经验总结和建议是中央完善党费制度的依据。中国共产党党费制度的历史沿革反映了党的基本制度尤其是监督制度的建设过程：党费的收缴、管理和使用工作由自下而上的报告和自上而下的检查走向接受相对公开的审议与监督，由党内监督走向逐渐接受社会监督，现作为党务的一项重要内容正逐渐走向公开。