放松外资银行管制对我国银行效率影响的研究

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自上世纪60年代以来,伴随着国际贸易和投资的全球化,金融的国际化也以惊人的速度发展,使得外资银行在许多国家的机构数量不断增加,在一国银行业所占地位也越来越重要。首先进入我国的外资银行是日本输出入银行,于1979年在北京设立了代表处。近年来,我国金融业对外开放程度不断增加,越来越多的外资银行在我国设立代表处或分行。我国银行业的大门于2001年加入世贸组织后逐步向外资机构开放,且我国也履行了按照加入WTO时对银行部门自由化所做的承诺于2006年向外资银行全面开放,取消了对外资银行在客户以及地域等各方面的限制。外资银行进入我国的方式主要分为三种,分别是参股或控股中资金融机构;在华建立代表处以及建立子公司。在我国的外资银行大部分以参股的形式进入我国商业银行。本文中所指的外资银行均是有外资入股的商业银行。本文运用非参数方法的数据包络分析(DEA)和Malmquist指数对2004-2009年的24家商业银行进行了效率分析,并将这24家银行分为三类,分别是国有四大商业银行、除国有四大商业银行外的其他内资商业银行和外资商业银行。本文共有四种模型,模型1是基本模型,模型1a以模型1为基础,将产出中的贷款细分为两类:公司及商业贷款;扣除公司及商业贷款后的贷款。目的是重点测度以零售为重点的商业银行效率。模型1b在模型1的基础上增加了投资作为产出变量,测度以批发为重点的商业银行的效率。模型2则是从收入角度测度银行效率。本文分别分析了2004-2009年间这三类银行的效率变化。分析结果表明,外资银行的进入促进了我国银行业整体效率的提升,2006年后外资银行的效率提升尤为明显,除2008年受全球性金融危机影响外,其余各年的银行效率均有所提升。国有四大商业银行效率变化则呈现波动,外资银行的进入也并未对国有四大商业银行的效率产生明显的促进作用。除国有四大商业银行外的其他商业银行效率有所提升,但提升幅度低于外资银行。
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