互联网与数字技术的快速发展,悄然改变了人们的思维方式、生活方式和行为方式。我们在为互联网带给社会的巨大进步而欣喜的同时,也对与之伴生的网络危害的蔓延而忧虑。作为一种个人或群体故意地、持续性地使用信息通信技术伤害他人的行为,网络欺凌具有匿名性强、手段多样、传播速度快等特征,对青少年身心健康和成长的消极影响深刻而持久。如何治理青少年网络欺凌问题,已经成为全球共同关注的难题。本文把网络欺凌现象置于数字公民教育的框架下进行审视和思考,阐析网络欺凌的特征、类型及其危害,探讨数字公民教育之于网络欺凌治理的必要性和有效性,通过对国外网络欺凌治理的案例分析和经验借鉴,创新我国青少年网络欺凌治理的实践模式。当前,我国的网络欺凌治理必须加快青少年网络空间立法,以加强主体外在的他律;从“道德应该是网络空间的终极管理者,为个人行为和组织政策划定边界”的角度而言,数字公民教育对于青少年的网络欺凌治理的意义在于增强主体内在的自律;当然,无论是立法规制还是数字公民教育,明确多元治理的主体(如政府、行业、学校、家庭和非营利组织)责任十分必要。数字公民教育的普及不仅有利于营造清朗的网络空间,而且有助于提高网络使用者的道德素养和责任意识,从而更有效地从源头上防范网络欺凌现象的滋生。