为防治跨行政区水污染，近年来各级政府已经积极行动起来，寻求能更好联动的管理体制机制，努力改善当前水污染现状。但由于流域水污染具有跨行政区和强流动性的特点，导致在水污染防治方面整个流域之间很难形成上下游的联动。流域水污染治理难题凸显出我国流域管理与行政区管理体制之间的矛盾。因此，如何打破行政区管理体制的切割式和封闭性壁垒，改变各自为政的分治思想，加强区域联动，改善流域环境，避免跨行政区水污染治理“失灵”，已成为我国环境保护工作迫在眉睫，亟待解决的头等难题。　　本文以多中心理论为视角，以练江流域为案例，深入分析练江流域跨行政区水污染治理的现状，存在问题及原因，并提出治理练江流域跨行政区水污染治理的对策。全文共分五章，除第一章绪论外，按照“问题—分析—对策”的基本思路展开。第一部分（第二章）主要通过文献分析总结国内外研究现状，并厘清核心概念及理论框架，引入多中心治理理论。第二部分（第三、四章）通过数据等支撑材料分析练江流域跨行政区水污染治理的现状，总结练江流域跨行政区水污染治理存在的问题并分析产生的原因。第三部分（第五章）利用区域多中心治理理论提出练江流域跨行政区水污染治理问题的对策。　　本文基于练江流域水污染的现实困境和治理难题，并且吸收了国内外水污染治理经验，提出了新的跨行政区水污染治理的方法和模式，以期指导我国小流域跨行政区水污染问题。