我国正在经历着快速的老龄化进程。随着经济发展和社会进步,城市老年人的物质生活得到了极大的丰富,但是他们精神生活缺失的问题却没有引起足够的重视。而在老年人这个庞大的群体中,60至69周岁的低龄老人占了60%以上。相较于其他年龄层次的老年人,他们更加活跃、身体素质更好、精神需求尤其旺盛。由于他们的精神需求长期得不到满足,低龄老人精神需求的问题已然演变成了社会问题,如何满足他们的精神需求成了新的难题。本文以低龄老人精神需求与供给为视角,选取具有典型性代表意义的杭州市采荷街道作为研究对象,以马斯洛需求理论、继续社会化理论和社会支持理论、新公共服务理论为支撑,综合问卷调查法,田野调查法,回归分析法等研究方法,深入分析城市低龄老人的需求特征、需求内容、供给状况,进而对现行的供给制度中的问题提出了若干对策。研究发现,低龄老人群体具有身体素质较好、物质生活较为丰富、科学文化素养较好、对于照护形养老需求较少、精神养老需求旺盛等特征。而精神养老需求的内容包含情感、社会交往、教育文化、娱乐活动、自我实现五个方面。精神养老的获取一方面来自于老年人的内心,另一部分来自于外界的供给。而现有的供给情况存在总量不足、配置不善、多因素抑制低龄老人参与等问题。研究指出,低龄老人的健康状况、收入状况、情感满足情况、社会交往满足情况、教育文化满足情况、娱乐活动满足情况、自我实现满足情况等因素显著影响着低龄老人的精神养老满意度,而受教育程度等则不会显著影响。这些精神需求的满足情况又受到低龄老人自身参与频率和社区供给情况的影响。参与频率越高、社区供给越丰富老年人的精神生活满意越高,反之亦然。研究提出,要解决低龄老人的精神养老问题,要加强政策建设,保障低龄老人的精神生活参与时间与机会;保障资金投入,确保供给总量的充足;要优化社区配置方式,构建多维度、多层次的覆盖方式;要积极引入民间资本参与养老事业,增强养老事业的活力;社区要引导低龄老人积极老龄化,为他们提供更多的参与机会,以期更好的满足日益增长的低龄老人精神养老需求。