对于残疾人来说,就业不仅是提升经济社会地位、提高物质和精神生活水平的根本途径,也是实现残疾人融入社会生活、实现生命价值的根本途径,更是实现“平等、参与、共享”权利的基本途径。对于残疾人家庭而言,残疾人本身是家庭一个重要的负担,残疾人就业是家属最为关切最为需要解决的现实问题。就业不仅让残疾人参与社会生活和实现自食其力,实现其社会价值和人生价值,还可以增加社会的人力资源。残疾人作为社会大家庭的重要组成部分,应该而且能够与整个社会一起进步,共同分享社会资源和社会发展的成果。同时,残疾人平等就业也是社会和谐的基础和社会公平正义的重要体现。本文对残疾人的受教育程度、职业培训程度、职业分布情况和他们对就业政策的了解程度等方面进行了实证研究,残疾人受教育程度相对很低、职业培训层次相对较浅、就业渠道相对较窄,残疾人就业总体情况不容乐观；在对残疾人就业障碍进行主观和客观分析基础上,提出以营造社会环境、完善就业模式和提高就业素质为主要内涵的宏观、中观、微观三个层面联动的促进城市残疾人就业的操作策略。同时,本文还提出“组合式就业”和“网络就业”等促进残疾人就业的创新模式。期望本文所提出的操作策略和创新模式,对于残疾人就业率和就业质量的提升,对于残疾人物质和精神生活质量的提高,能够产生建设性的积极的影响作用。