城市是现代文明的标志,是经济、科技、文化、教育的中心。工业化、信息化和城镇化是我国现代化建设的重要途径。城镇化与经济发展密切相关,其发展水平归根结底取决于一个地区工业化发展水平和经济结构,同时,城镇化的健康发展又会促进经济的快速发展。 陕西省是我国西部地区的重要省份,在国家实施西部大开发战略中担负着重要的作用,面临着较大的发展机遇。但陕西省近年来城镇化水平与速度和全国的差距非但没有缩小,反而在逐渐扩大,与陕西建设西部地区经济强省的发展目标不相适应。 本文通过对陕西省城镇化历史进程的研究,分析了陕西省城镇化发展中存在的主要问题,提出陕西省目前进入城镇化加速阶段的启动时期。就今后陕西省加快城镇化发展的提出了阶段性建议。 陕西省城镇化存在的主要问题:(1) 城镇化落后于工业化。城乡经济发展差别巨大,地区发展不平衡,二元经济结构十分明显,城镇化滞后于经济发展。(2) 城镇化发展存在明显的地区差异。城镇化和工业化水平相关性很高,全省城镇化水平最高的地区为关中,其次为陕北,最低的为陕南,同一区域内,由于工业化水平的差距而导致城镇化水平的差异也很显著。(3) 城镇建设质量和水平不高。城镇规模梯度不合理,城镇布局呈现关中稠密,陕北、陕南稀疏的地理分布,城镇基础设施建设水平较低的现象普遍存在。(4) 城镇建设特点不突出,城镇风貌雷同,传统遭到破坏。(5)城市土地资源利用不合理。(6) 社会保障体制不健全,城乡人口自由流动西安理工大学工程硕士学位论文缺乏机制保障。 陕西省城镇化发展对策建议:(1)走可持续发展的城镇化道路,体现以人为本的科学发展观。(2)建立适合政策‘、社会保障政策等公共政策,促进人口合理流动,提供人口转移的制度保障。(3)当前阶段应实施不均衡的发展战略,集中发展关中城镇群和陕北能源重化工基地城镇群两个区域。(4)构建合理的城镇体系,为城镇化的健康发展提供可靠的空间载体,在城镇体系建设中尤其要重视中等城市的建设。(5)加快基础设施建设,增强城镇功能。关键词:城镇化经济发展城市建设政策