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安全工作是煤炭工业生产的永恒主题，这是煤矿生产的性质所决定的。煤炭生产，必须坚持党的安全生产方针，正确处理安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系。本文从安全管理的角度阐述如何保证安全生产的观点，首先详细论述了煤矿安全工作中应解决的几个认识问题；第二部分通过事故树原理分析，就典型矿井的案例揭示了煤矿容易发生事故的时间、地点、生产工序、人员等三十多条规律，总结和统计全国煤矿事故，进一步印证了这些观点的正确性；第三部分分析了煤矿安全的“五要素”，即基础是质量标准化、装备是机械化、管理是依法从严，预防就是超前，重点就是班组建设。第四部分研究了煤炭企业在改革中如何抓好安全工作。