防范和突破技术性贸易壁垒的法律思考

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随着经济全球化和贸易自由化进程的加快,在世界贸易组织的框架下,传统的关税壁垒大幅消减,配额、许可证等关税措施也在不断弱化甚至取消,而一些原来被用于衡量产品质量、保障消费安全的技术性贸易措施在此种条件下被各国普遍采用,并蜕变为技术性贸易壁垒。根据WTO/TBT协议的规定,一个国家可以出于保护国家安全、防止欺诈行为、保护人身健康和安全、保护动植物的生命与健康和保护环境的正当目标而实施技术法规和技术标准,这是许多国家实施技术性贸易措施的依据。由于具有手段上的隐蔽性、形式上的合理性,技术性贸易壁垒已成为当今国际贸易中最复杂、最难应对、运用最广的一种贸易壁垒,对国际贸易发展造成了很大的负面影响。  我国在加入WTO后,发展对外贸易的最大障碍也莫过于技术性贸易壁垒的限制。我国在应对国外的技术性贸易壁垒方面存在的主要问题是对WTO相关规则了解不够,对技术性贸易壁垒的影响认识不够,亟待加强对国外通报的评议工作,行业组织、企业收集技术性贸易措施信息不足,企业与政府和行业组织联系不够等。因此,本文在理论联系实际的基础上,结合前人研究成果,分析了技术性贸易壁垒的构成和主要法律特征以及我国技术性贸易壁垒的现状,论述了我国技术性贸易壁垒体系取得的成绩和存在的问题,并对比分析了主要发达国家技术性贸易壁垒体系的具体情况,在此基础上,对防范和突破技术性贸易壁垒应采取的法律对策提出了一些自己的观点,希望能对采取有效措施突破技术性贸易壁垒有所帮助。  本文共分为五个部分,第一部分介绍了技术性贸易壁垒的概念、构成、法律特征等基本法律问题。第二部分主要从国内法和国际法两个角度分析了对技术性贸易壁垒的规制。第三部分在介绍技术性贸易壁垒种类的基础上分析了技术性贸易壁垒对我国贸易的影响,并针对我国企业的特点对频繁遭遇壁垒的原因作了简要分析。第四部分介绍了主要发达国家技术性贸易壁垒体系的现状。最后一部分,在全面考虑文章前几部分的分析的基础上,结合我国技术性贸易壁垒现状,提出了完善的建议。
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