当前,海关系统面临的执法环境日益复杂,加强对海关权力运行的制约和监督,有效防范执法风险、管理风险和廉政风险成为海关自身建设的迫切要求，在构建现代化海关治理体系的愿景下，中国海关较早地探索对自身的监督机制。而内部审计则是衡量海关内控机制建设成效的重要手段，也是新时期海关实现科学发展的有力保障。海关内部审计秉承独立、客观的原则，承担了审查和评价海关这一组织的业务活动、内部控制和风险管理的适当性和有效性的职责。　　笔者以一名多年工作在内部审计第一线的海关人员的立场和角度，在本研究中通过对中国海关内审发展的历程的回顾和面临问题的描述，以内部审计内涵快速的扩展和现实中内审的诸多限制因素这样交互作用的复杂性为研究对象，借助胡德等人的“监管政府“理论为研究视角，运用了文献归纳法、参与观察法、问卷调查法和比较分析法综合描述、分析和研究新形势下海关内部审计存在的问题及产生的原因，并针对性地尝试探讨解决问题的对策。　　目前在海关内部审计的监督实践中，众多从业者也都意识到诸多限制因素，但没有一个脉络性的整理，也缺乏相关的理论认识。本研究旨在通过“监管政府”视角下的分析出了目前海关内部审计存在职能定位、资源匮乏、队伍管理和成果运用等方面存在的问题，并提出了一系列改善海关内部审计的解决对策，切实有效实现“海关能监管好自己”的目标。