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改革开放以来,我国农村经济取得了飞速的发展,但是作为农村经济发展基础的公共产品的供给则存在着理论和现实的许多弊端。特别是税费改革以后,由于乡镇财政的进一步削弱,我国农村公共产品呈现的供给普遍短缺以及供给结构严重失衡的状况,极大地制约了当前农村的发展和全面建设社会主义新农村的进程。本文将主要从政府(包括中央政府和地方政府)的角度出发,对目前公共产品供给存在的问题进行具体分析,并结合国际上农业高度发达国家的农村公共产品供给成功经验,提出改进目前供给现状的政策建议以有效提供公共产品从而满足农民需要,提高农民收入,促进农村经济的持续、健康、快速发展。
本文共分为六章,第一章引言的主要任务是介绍选题背景和研究目的。同时,对目前国内外的研究动态进行简单的介绍。
第二章论述农村公共产品的基本理论,包括农村公共产品的定义和性质、农村公共产品的分类以及农村公共产品供给制度具体包含的内容。
第三章主要是对我国农村公共产品供给制度的考察,包括农村公共产品供给制度的历史沿革和供给现状存在的问题。
第四章主要从政府(包括中央政府和地方政府)的视角出发,对现状存在的问题进行原因分析。
第五章结合部分国家公共产品供给的先进经验,指出对改进我国农村公共产品供给的启示。
第六章针对存在的问题,提出改善农村公共产品供给现状的政策建议。