随着货币市场和资本市场全球一体化程度的进一步加深,商业银行不论是在机构的设置还是在业务的拓展上都变得更加国际化。鉴于商业银行具有公共敏感性等特性,各国对商业银行破产的法律规定都相对保守,并且存在差异。这导致的冲突问题层出不穷,比如行政权与司法权的冲突、管辖权的冲突、各国债权人难以得到公平受偿等等。这些问题将加大处理跨国银行破产不稳定性的难度,因此迫切需要通过各种方式的国际协作来尽可能减小或消除冲突,使破产顺利进行,债权人获得公平受偿。当前的国际协作模式概括起来可分为两种类型:其一是制定统一的破产法律,各国遵循同一套破产标准;其二,在国际破产法制不能统一的情况下,各国制定单边、双边或者多边的协作规则以及在个案中临时性地协作。前者在短期内难以达成共识,但可以通过示范法的模式,让各国的立法逐步走向趋同,一定程度上达到“统一的标准”,而后者则可以为各国在当前的实践中广泛采用。欧盟和拉美地区的立法和实践正好分别是上述两种模式的典型代表。随着我国金融全球化和一体化的程度越来越高,跨国银行破产也成为我们必须面对的问题。我国应当立足于“新普遍性原则”的基础,制定专门的银行破产法以及存款保险制度,对协作的条件和标准做出规定,从而能稳健地融入跨国银行破产的国际协作当中。