欧盟艺术家社会地位法律制度研究 ——以《艺术家社会地位决议》为中心

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艺术家是一类特殊的人才群体,其特殊的工作形态及工作性质决定了其在就业、工作条件及生活条件上与一般劳动者之间存在一定差异。而艺术家在不断的创造着精神财富,对于推动国家文化艺术的繁荣发展具有至关重要的作用。面对艺术家收入不稳定、跨境交流面临挑战和工作条件不公平等现实情况,艺术家社会地位的保障问题不仅成为法律界的一个崭新课题,也是艺术界期待建立新的艺术生态过程中需要解决的现实课题。欧盟早在1992年就已经开始关注艺术家的社会地位问题并于2007年通过了《艺术家社会地位决议》,相应的,欧盟国家也通过法律法规、政策来解决艺术家所面临的社会福利、就业收入、教育培训以及跨国流动等方面的具体问题。本文对欧盟保障艺术家社会地位的法律制度进行研究,旨在探析欧盟以及欧盟国家对艺术家社会地位保障的具体措施,并且可以为中国通过立法以及其他政策提升艺术家的社会地位提供重要参照。本文主要由欧盟艺术家社会地位的政策和立法变迁、欧盟保障艺术家社会地位的主要法律制度以及对中国艺术家社会地位保障的启示几个部分组成。首先,明确了“艺术家”与“艺术家社会地位”的法律界定,在此基础上分析了欧盟以及部分欧盟国家的政策和立法,明晰欧盟以及其成员国在保障艺术家地位方面的主要立法现状。其次,以《艺术家社会地位决议》为中心,从社会福利、财税政策、教育和培训、跨国流动几个方面具体剖析了欧盟层面以及欧盟国家在保障艺术家社会地位上的主要法律制度,为我国以及其他国家或地区构建保障艺术家社会地位的法律体系提供了可借鉴的经验和模式。最后,分析中国艺术家在社会福利、就业收入、跨国流动方面存在的现实问题后,对中国艺术家社会地位的保障提出了可行的建议。通过本文的研究,希望可以以欧盟艺术家社会地位法律制度作为参照,完善我国对艺术家社会地位的保障,为艺术家营造良好的创作环境,以促进文化艺术产业的蓬勃发展,保持传统文化的传承弘扬,推动优秀文化的传播创新。
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