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现代农业是社会主义新农村建设的关键,发展现代农业离不开农民,离不开土地,而这两方面都与农村土地承包经营权的流转有关。对农村土地承包经营权流转的研究,可以进一步促进土地的规模经营,释放农村剩余劳动力,发展农村经济,加快社会主义新农村的建设,推进城镇化进程。为解决“三农”问题找到途径,促进社会的和谐稳定。本研究主要由六部分构成。第一章是绪论。主要介绍研究的背景、研究意义,本文的研究方法和研究思路,以及国内外研究现状,包括国外土地流转研究现状综述和国内农村土地流转现状综述。第二章主要是土地流转的相关基础理论。主要介绍研究过程涉及的相关基础理论,包括马克思的地租地价理论、诺斯的制度变迁理论和规模经营理论三个部分。第三章是新农村建设中农村土地流转的概念及分类。农村土地流转的相关概念、涵义包括:土地所有权、土地使用权、土地占有权、土地收益权和土地处分权等的农村土地产权的论述;以及按土地流转的主体、推动土地流转的因素和土地流转的期限等划分的流转形式。第四章以河南平顶山为例分析我国新农村建设中土地流转的现状及形式。这一章分为两部分,一是对河南省平顶山市的基本情况和农村土地流转的总体情况做概括介绍;二是对平顶山市农村土地流转的主要模式进行分析,包括:出租、转包、入股、互换、代耕、反租倒包、专业合作、高效农业示范园区、种植大户承租型等。第五章是新农村建设中农村土地流转存在的问题及原因分析。第一,指出新农村建设中农村土地流转存在的问题。其中包括农民对土地的依恋,影响土地流转;政府的行为失范阻碍农村土地流转;农业企业发展困难影响农村土地流转的推进;农村土地流转市场机制建设滞后、发育不完善影响土地流转的健康推进。第二,以河南平顶山市为例对新农村建设中农村土地流转存在问题的原因进行分析。首先是农民对土地的依恋的原因分析,包括:从土地的社会保障功能分析农村社会保障体系的完善程度对农民流转土地的影响和从农民对土地依赖程度(依赖型农民和工资型农民)的经济原因角度分析农民的土地流转行为,以174户农户的调查数据,来分析农户受教育程度对农村土地流转行为的影响;其次是政府在农村土地流转中与各流转主体的关系及政府行为失范的原因分析。包括:土地流转中农户与政府的关系分析,土地流转中农业企业与政府的关系分析,土地流转中政府的定位。以及政府行为失范的原因分析;再次是农业企业发展困难影响农村土地流转推进的原因分析,包括:农业企业在参与到农村土地流转时交易成本高和农业企业经营风险大、融资困难制约着企业发展;最后是农村土地流转市场机制建设滞后、发育不完善原因分析,包括:对土地流转的价格指导机制不完善及缺乏的土地流转中介服务体系等原因的分析。第六章以河南平顶山为例对新农村建设中农村土地流转的相关政策建议。即加强农村劳动力的再就业与农村社会保障体系建设;切实理顺农村土地流转各主体之间的关系;规范和扶持农业企业,让其得到健康快速发展政府部门要在土地流转中做好规范和引导;完善农村土地流转市场机制建设。当前,中国农村土地流转问题不仅是一个重大的理论问题,而且是一个重要的现实问题。在建设社会主义新农村和推进现代农业发展的背景下,为了有效解决新农村建设中的农村土地流转问题,保护农民的合法权益,本文通过对农村土地流转的类型、特点、现状、原因的分析,指出中国农村土地流转中存在的问题,以积极探索有效加快中国农村土地流转的途径,并结合实际情况提出可行性的对策,推进农村土地流转合理稳定的进行。