自21世纪以来,人类经历了数次大规模公共危机事件,无一不给人们带来巨大的人身财产损失和精神创伤,无一不威胁社会和国家的稳定发展。这些公共危机事件虽然不断变换着表现形式但是都被深深打上了时代背景的烙印。政府作为拥有公共权利的特殊组织,是国家和社会发展的主导者,也是公共危机管理的决策者和执行者,承担着适应时代发展、保护公众的公共利益不受危机的侵害和维护社会稳定运行的责任。随着科技和移动互联网平台发展的日益成熟,自媒体时代应运而生,其强大的自由性、互动性、实时性等特点伴随着公民意识的觉醒,使得信息量呈指数爆炸性增长,形成了一个巨大的舆论场域。这一巨大的舆论场为公共危机的酝酿创造了温床也为政府危机管理和公共形象塑造造成了新一轮压力。例如,现实生活中的公共危机事件经由自媒体平台发酵后形成放大效应,更加难以控制,如“7·23甬温动车事故”;公众和社会力量对政府和其他公共部门的监管力度加大,对政府自身的建设提出了新的要求,如湖南官员“表叔表哥”事件;模糊性和匿名性的媒体特点会使得滋生谣言更加容易,增加了更多的不稳定因素,如日本核辐射新闻引发的“抢盐风波”…等等。然而,科技是一把双刃剑,它既是挑战、也是机遇。它为政府提出新的难题的同时,也为其未来的发展道路指出了新的方向。如何适应这一时代的发展,如何剖析和应对带有这一时代烙印的公共危机,如何提升这一时代的政府危机管理能力从而建设更加有效的政府?本文将以场域理论的视角分析公共危机在现实公共空间和自媒体公共空间两个场域的作用和影响,并以此为理论背景;以危机生命周期理论为视角提出双线四阶段的自媒体时代危机发展的阶段划分,并以此去梳理自媒体时代的公共危机事件;最后用自媒体场域和现实场域的双线视角探析政府危机管理能力提升诉求形成分析框架。以这一分析框架比较政府公共危机管理能力现状的困境和成因,通过上海市“黄浦江死猪漂浮”事件与湖南桃江县“肺结核疫情”事件进行应用举例,为政府公共危机能力建设和提升的方向提出建议。