产城融合,是解决产与城问题的良好途径,是新型城镇化的重要举措,具有重要的研究意义。近年来,我国的城镇化率从2000年36.20%提高至2019年60.60%,但是,随着城镇化的高速发展,产业发展与城市建设相互分离,导致城镇不可持续的问题逐步显现出来。因此,本文基于“产-城-人”系统协调发展视角,以“产-城-人”系统耦合协调度,代表产城融合发展水平,找出产城融合发展的关键因素,为产城融合发展政策的进一步完善提供理论参考与现实依据。本文坚持“新型城镇化”思想,依据产城融合发展的内涵、特征,立足“产-城-人”系统协调发展视角,考虑产业支撑、城市功能、居民发展三个方面因素,结合定性分析与定量研究的方法,构建评价产城融合发展水平评价指标体系;其次,运用FAHP方法确定评价指标权重,根据CCDM模型分别计算得出“产”、“城”、“人”子系统的发展水平,以及反映产城融合发展水平的“产-城-人”系统耦合协调度;接下来,运用PSO-BP方法,以37个评价指标作为输入值,理想状态的“产-城-人”系统耦合协调度作为输出值,利用输入层与各隐藏层、隐藏层到输出层的节点权重矩阵,从而确定评价指标贡献度,找出产城融合发展的关键因素。同时,依据2000年至2017年的面板数据,选择四川省18个地级市,进行实证研究,并针对性提出产城融合发展的建议,助力中国新型城镇化建设。本文得出3点关键结论:（1）本文结合FAHP,CCDM、PSO-BP方法,确定产城融合发展水平的评价模型,操作性可行,问题直观性强。（2）四川省产城融合发展水平,呈现低度的耦合协调状态,并且地区差异性大,同时“产”、“城”、“人”三个子系统在物质与能量上交换与传输频繁,但并没有形成系统整体的良性发展。（3）基于理想状态耦合协调度的评价指标贡献度,找出影响产城融合发展的因素。“产”与“城”子系统是产城融合发展的重要因素;产业结构、公共服务水平是产城融合发展的关键因素;第二产业从业人员比重,是产城融合发展的重要调控因素。