自从我国于1993年由石油出口国转为石油进口国以来,我国的石油进口量急剧攀升。2000年我国石油进口量仅次于美国和日本居世界第三。海关总署的统计数据显示,2008年中国石油(包括原油、成品油、液化石油气和其它石油产品)净进口量达20067万吨,同比增长9.5%,而2007年,这个数据为18328万吨。据预测,到2010年中国国民经济对石油需求量为3到3.5亿吨,所需石油进口量为1.7亿吨,而中国进口的石油90%是通过海上船舶运输完成的。石油进口量的不断攀升使得我国遭受重特大溢油污染事故的威胁急剧加大。据统计,1994年至2003年十年间,在我国沿海水域发生的溢油量50吨以上的溢油事故达30起之多,每次事故都给周边海域的生态环境造成了严重损害。因此制定我国的船舶油污损害赔偿机制,已成为了保护海洋环境的当务之急,并且也引起了国家高度的重视。在我国实践中,法院在审理无涉外因素的油污损害赔偿案件时,往往因难以从现行法律中找到法律依据而无所适从。本文作者在大量阅读和学习有关油污损害知识之后,试图围绕我国司法实践中出现的油污损害赔偿若干问题展开研究,通过对相关纠纷案例的分析,结合自己粗浅的法学知识,提出解决上述问题的一些设想。本文首先对船舶油污国家损失的定义及范围进行了阐述,然后指出当前我国船舶油污导致的国家损失严重,而索赔局面却比较混乱,其根本原因在于国家损失索赔主体的法律不确定性。而随着我国经济发展和石油安全战略的实施,发生重大船舶溢油事故的风险持续增大,建立船舶油污国家损失索赔体系的必要性和紧迫性日益突出。为此,本文对我国目前的国家索赔状况及其根源进行了深入分析,介绍了其他国家和地区类似索赔的经验和做法,结合我国国情和防止船舶油污的未来发展趋势,提出建立符合中国国情的船舶油污国家索赔体系建议,并将这一建议放置于我国船舶油污损害赔偿机制中进行了运行分析。在对整篇论文进行总结的基础上,得出建立符合中国国情的船舶油污国家损失索赔体的可性结论,并提出相关法律建议。