南充市城乡融合发展水平研究

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城乡融合是当代社会生产力发展下的必然结果,也是人类社会文明发展的总趋势。而城乡关系从“城乡对立”、“城乡统筹”、“城乡一体化”,再到“城乡融合”,这是一种继承,更是一种深化。在乡村振兴战略背景下,我国城乡关系也进入新的发展阶段,为确保经济社会持续健康地发展,必须走好城乡融合之路。作为成渝经济区北部中心城市、成渝城市群区域中心城市,南充市占据着重要地位。以南充市为研究对象,揭示南充市城乡融合发展时空特征,既填补了南充市城乡融合发展时空演化的空白,也为南充市解决发展不平衡与不充分问题提供一定的参考,推动南充市经济持续健康地发展。此外,这对于成渝经济区与四川省的经济发展都具有重大意义。本文以南充市及其7个区域为研究单元,从时间和空间两个角度对2007—2017年城乡融合发展情况进行探究。首先从经济、社会、生态等5个方面,选取20个指标,构建城乡融合发展评价指标体系,采用熵值法计算其指标权重,并利用加权算法得到2007—2017年间南充市及各区域城乡融合发展水平值,分析其时序变化特征。再以得到的南充市城乡融合发展水平值,建立灰色预测模型,利用MATLAB软件对其发展趋势进行预测。其次,以得到的南充市及各区域城乡融合发展水平值,利用变异系数、泰尔指数对南充市城乡融合发展水平的空间差异性特征进行分析。最后,结合南充实际情况与实际分析所得结果总结南充市城乡融合发展存在的问题,并提出相关建议。研究结果表明:(1)从时间角度看,基于市域层面,2007-2017年南充市城乡融合发展趋势整体形势向好。城乡各维度融合呈现低质量向高质量发展趋势,除社会融合外,其余维度发展较同步。基于县域层面,市辖区与营山县城乡融合发展水平整体上有所下降,其余区域整体上有所上升,但营山县和仪陇县在后期的发展中却有下降趋势。同一区域,城乡融合各个维度发展并不同步;不同区域,各个维度发展态势差异较大。从薄弱形势来看,市辖区、阆中市、南部县在空间融合方面发展力度不够;西充县、蓬安县、阆中市面临经济下行压力;仪陇县、西充县生态融合方面尚待进一步的发展;营山县、仪陇县在社会融合方面还需进行改善。基于预测结果来看,南充市城乡融合发展呈稳步增长趋势。在未来发展时期,其发展潜力有待提升。(2)从空间角度看,对城乡融合发展差异的总体格局进行解析,发现南充市城乡融合发展差异大体上是呈下降趋势,但后期呈上升趋势,说明各区域的协调发展仍需高度关注;在不同维度融合方面,城乡生态、主体功能融合发展差异整体上有所上升,社会融合发展差异后期呈上升趋势,这表明在城乡生态、社会、主体功能融合方面,各区域发展不平衡现象问题突出。对空间差异特征进行分析,发现同一时期内,各区域城乡融合发展水平层次不一,其发展稳中有忧,市辖区与仪陇县两极化趋势明显,区域不协调发展问题突出;在不同维度融合方面,各时期发展层次不一。城乡主体功能、经济、生态融合最高发展层次区域都是市辖区,除空间融合外,城乡其余维度融合最低发展层次区域都是仪陇县,极化发展趋势明显。(3)从城乡融合发展存在的困境来看,南充市异地半城镇化问题形势严峻,其发展动力支撑不足,基本公共服务均等化发展不容乐观。同时,各区域发展差异较大,极化效应显著。针对其发展困境,本文提出促进要素自由流动、推进产城融合发展、完善城乡基本公共服务体系、统筹区域发展等举措来促进南充市城乡融合发展问题的解决。
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