种质资源是基础性资源，对于农业生产至关重要，水产苗种关系到整个渔业生产的发展，水产苗种业是水产养殖业的根本，在现代渔业科技的支撑和水产养殖业发展强劲需求拉动下，改革开放近30年来，水产苗种业取得了跨跃式发展，在生产规模，制度完善，体系构建，科技攻关等方面都取得了较大的进步。我国水产苗种业虽然取得了显著的发展成果，但我们仍需要清楚地认识到，还存在种业企业生产理念落后、种业发展处于初级阶段、遗传育种基础工作薄弱、种业监管有待加强、财政对水产种业的扶持政策力度小等问题。近年来，国务院相继印发了《关于加快推进现代农作物种业发展的意见》（2011），《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》（2012）等重要文件，传达了“科技兴农，良种先行”的重要指示，确定了种业是国家战略性，基础性核心产业的重要地位，指明了现代种业发展方向，这无疑也是水产苗种业实现转型升级的一次良机。青岛是我国著名的渔业城市，是我国四次海水养殖浪潮的发源地，海带、扇贝、对虾，大菱鲆的原种引进与良种研发均与青岛有着千丝万缕的关系，在水产苗种业越来越得到社会各界以及中共中央重视的形势下，青岛市应该牢牢把握国家支持现代种业发展的机遇，借鉴水产养殖业中其他种类种业创新成果和建设经验，争取先发优势，因地制宜地推进青岛市大菱鲆苗种产业的建设发展，使大菱鲆苗种产业在青岛大发展大繁荣，成为青岛市海洋战略性新兴产业中的特色产业本文基于SWOT分析法、产业链理论、区域分工、产业集群效应等理论方法，采用调查研究，文献调查等方法，对青岛市大菱鲆苗种产业的现状进行了调查研究，剖析了大菱鲆苗种产业在青发展的机遇、竞争优势，竞争劣势以及内外威胁，构建了青岛市大菱鲆苗种产业SWOT矩阵，开展了基于SWOT模型的策略分析.运用波特五力模型从生产要素，政策支持，相关产业辅助等角度深入分析了该产业的相关细节，丰富了文章内容。同时探讨归纳了青岛市大菱鲆苗种产业未来的发展方向，指出了其产业演进的特殊性。研究发现，青岛市大菱鲆苗种产业总体来说未来发展前景良好，但尚未成为一个管理科学化，组织有序化，生产节约化的完整产业，本文在青岛市原有产业基础上提出了针对加强产业科技创新，提高组织化水平，增强金融支持，完善苗种质量保障体系等四方面的优化和改进对策。