盐城社会力量参与公共文化服务供给研究

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公共文化服务体系的建立与完善有利于切实保障人民群众的文化权益,彰显社会文化程度的提升。在经济社会不断发展的背景下,人民群众对文化的需求愈加多元化和复杂化,传统的政府单一供给模式难以有效应对多样化的文化需求,多元主体参与正成为主流趋势,这也为社会力量参与公共文化服务供给奠定了坚实的基础。目前,支持和鼓励社会力量参与供给已成为公共文化服务建设的重要内容,关于公共文化服务领域社会力量参与供给的研究对于引导社会力量正确参与、提升参与效果意义重大。江苏省盐城市拥有深厚的历史积淀和文化底蕴,浓郁的“四色文化”和“淮杂文化”为社会力量参与公共文化事业提供了良好的先天条件。首先,通过厘清社会力量、公共文化服务、公共文化服务供给等相关概念,概述公共产品理论、新公共管理理论和多中心治理理论等相关理论,为开展研究奠定基础。其次,从现实基础和基本现状两方面分析盐城社会力量参与公共文化服务供给的现状,剖析盐城社会力量参与公共文化服务供给存在渠道不畅、区域差异较大、效果不明显、结构不平衡等四个方面问题,分析产生这些问题的主要原因,归因为社会力量参与的政策支持不够、保障机制不健全、监管考核不到位、引导培养不足等方面。再次,根据国内外社会力量参与公共文化服务供给的积极探索和有益经验,得出适合盐城社会力量参与的启示。最后,基于盐城社会力量参与供给存在的问题、原因,结合国内外先进经验借鉴,从健全政策法规体系、完善协调保障机制、强化监管考核力度、营造积极参与氛围等四个方面提出优化对策,为盐城社会力量参与公共文化服务供给提供借鉴和参考。
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