大埔海关通关风险管理研究

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在经济全球化的带动下,国际贸易迅猛发展,各国海关都面临着如何解决监管作业量不断增长与海关管理资源相对不足的问题.此外,现代物流管理的出现,现代信息技术的应用,贸易方式、企业生产和经营方式的变化都要求海关在简化通关手续,提高通关效率的同时又要有效防范和控制风险.该文正是在这种背景下以风险管理理论为指导,采用理论与实证相结合的方法,以大埔海关为研究对象,通过详细分析风险管理在海关的逐步实施过程,力图从新的角度提出大埔海关通关风险管理中可能存在的几个问题:把风险管理分散于各个部门中,只进行孤立的简单组合;不能很好处理“把关”与“服务”的关系,各个时期的政策掌握尺度不一;风险管理过程的规范性需要进一步加强;风险管理的重点不应以商品为中心,对企业的后续管理才是核心.针对风险管理存在的上述问题,在借鉴国外典型管理模式和成功经验的基础上,提出了有助于解决问题的基本对策:将风险管理作为一项重要职能固化到大埔海关组织结构中;吸取国外先进经验,建立适合中国国情的风险管理方法体系,对处在起步阶段的大埔海关风险管理关键需要打好基础,着力推动;调整大埔海关通关作业流程,建立协调统一的风险管理机制.
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