随着我国城乡有机固体废弃物的产量快速增长,城市有机固体废弃物处理和处置项目的建设在城市基础设施领域愈加重要。传统有机固废处理处置项目的支出往往由政府部门承担,因相关部门难以专业运作,同时也加重了政府部门的财政负担,使有机固废处理处置很难达到较好的效果。近年来,随着PPP模式的不断推广,对于城市有机固废处理处置问题,因地制宜,选择适合的PPP模式用于满足公共服务的需求,在保护环境的基础上,可以达到理想的经济效益。然而,与其它采购模式一样,PPP模式也有其适用条件,政府不能仅凭主观偏好就去选择某一种采购模式,应当有科学的可量化的依据来判断该模式是否物有所值。由于我国目前并不具备大量的的项目数据,计量模型至今还未得到完善,因此我国物有所值评价方法仍处于探索阶段。此外,由于有机废物处理处置周期较长、项目风险难以识别与衡量等问题,根据项目特点在确立采用PPP的前期,物有所值评价是顺利推进城市有机固废处理处置PPP项目的关键。本文的主要目的就是结合我国城市有机固废处理处置行业现状与处置工艺,通过分析可采用PPP模式的处置工艺,在此基础上构建专门针对我国城市有机固废处理处置PPP项目的VFM定量评价模型,以解决传统政府采购模式提供有机固废处理服务时所面临的一些问题。在该模型的构建过程中,首先,分析了PPP项目VFM定量评价的基本理论及实践,在总结分析我国城市有机固废处理处置PPP项目的基本运作模式及主要特性的基础上,提出了城市有机固废处理处置PPP项目VFM定量评价的框架模型。然后提出了该框架模型中的两大组成部分,即PSC值(公共部门比较值),PPP值(影子报价值)的组成及计算模型,从而构成了完整的城市有机固废处理处置PPP项目VFM定量评价模型。然后,将新构建的城市有机固废处理处置PPP项目VFM定量评价模型应用于遵化市有机固废处理处置PPP项目的具体环境中,计算出项目实际发生的各项成本与收益的净现值,从而计算出PPP项目的PSC值和实际情况下的PPP值,通过计算过程验证城市有机固废处理处置PPP项目VFM定量评价模型的可操作性,也进一步证实了此项目适用PPP模式。由于在具体项目中,VFM定量评价会受到很多因素的影响,本文对影响评价结果的几个基本要素进行了具体分析:折现率的确定及风险的量化与分担。对于折现率的确定,分析了国外VFM定量评价中常用的折现率的特点,并给合城市有机固废处理处置PPP项目特点,选择适当的利率作为折现率;风险量化与分担部分则首先识别出城市有机固废处理处置PPP项目中存在的风险因素,根据专家打分等进行了调查分析,最后得出风险量化值与分担情况。