公路工程建设是一个高投入、工期紧、环节多、程序性很强的产品实现过程。交通运输部为改变我国传统“项目法人+社会监理”的公路项目建设管理模式中存在的问题,于2015年提出了在部分地区试点公路建设管理的自管模式改革,即取消强制社会监理,由项目法人统一负责项目的全部建设管理和监理工作,并选定吴定高速公路为三个试点项目之一。监理单位在公路建设中发挥着监控、督导、评价等重要职能,自管模式改革追求的风险可控、绩效提升涉及多个单位和单位内部不同层级的建设者与管理者,改革的原则、方法及方案追求人(建设者、运行者和管理者)、车、路(建设阶段与建成后)、环境的协调,符合交通运输规划与管理学科的复杂工程管理优化范畴。本研究将管理学与交通基础设施建设特征相结合,引入多种优化方法,分析并展开公路建设项目管理绩效评价研究。主要研究内容包括以下几方面:首先,阐述了我国目前公路建设管理传统模式中监理体制存在的主要问题并剖析了问题成因,指出传统模式存在问题的根源在于监理定位不清,项目法人与监理职责交叉严重;根据目前公路建设管理面临的形势和发展特点论证了实行自管模式的优势;依据美国项目管理协会的项目管理知识体系及中国项目管理研究委员会发布的中国项目管理知识体系,结合项目管理相关理论和工程建设实际,从项目管理体制与模式、质量管理、安全管理、人力资源管理、信息管理、进度管理等方面对自管模式的改革方案进行设计。其次,运用Vensim软件分别构建了管理绩效、业主满意度和市场竞争力SD模型,解决了管理绩效、业主满意度和市场竞争力的量化问题;在介绍传统DEA模型和网络DEA模型基础理论和经典算法的基础上,运用系统动力学和数据包络分析方法,建立了多阶段网络DEA交叉模型的公路工程自管项目绩效评价模型。最后,结合实例,阐述了评价模型的应用过程,验证了模型的可靠性、实用性和准确性,并结合对自管项目的调研情况,提出了自管项目的管理建议。