该文根据武器装备发展与国民经济的相关性,在综合分析当前经济转轨时期,武器装备采办特点基础上,较全面分析了军品经费增长的主要因素,较系统阐述了实现军品采办经费控制的目标和战略要求,本着全系统、全过程、全员额采办经费控制的思想,归纳总结了实现控制目标必须理顺的四大关系;研究分析了国家在采办经费控制上必须采取的军品国家保护政策、装备综合发展管理、制订合理经济法规等宏观管理措施;重点提出了采办部门"源头抓起,过程监督,引进竞争,审价把关,合理管理"的经费控制主要工作思路,并有针对性地提出了采办方当前必须坚持的"四个转变":采办项目分块、分段管理向项目全过程、全系统管理转变;采办经费事后审价为主向事前确定需求、制订计划、费用设计、审价等全过程控制转变;单纯被动控制费用向性能、费用综合控制,效费兼优转变;谈判协商定价为主向市场竞争定价为主转变.为适应"四个转变",采办部门组织内部在管理、体制、队伍定价为主转变.为适应"四个转变",采办部门组织内部在管理、体制、队伍建设等方面必须创新,必须要建立集中统管的管理机构,建立全过程控制的采办项目组织,采办机构与检验机构分线;必须要改革采办标准,简化采办程序,大力推进军民一体化发展,并充分利用电子化方法提高工作效率,调整采办项目范围;必须要加强采办队伍建设,从而真正将武器装备采办经费管好管住.