教师人力资源配置合理性研究

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对教师人力资源配置合理性问题的研究,既是思考如何落实国家相关政策法规精神的反映,也是针对各地市客观存在师资失衡现象反思的结果。因此,选择笔者所在的江苏省J市义务教育阶段的教师人力资源配置情况作为研究个案,通过对J市教师人力资源配置不合理问题的分析,揭示其背后的原因,提出解决问题的对策建议,从而为满足家长和社会对优质教育资源的期待,实现优质教师资源共享,切实为“择校热”降温,提供相应的研究发现。对J市教师人力资源配置的研究,既需要思考其“应然”的追求,也需要明了其“实然”的状态。“应然”追求即达到理想状态要遵循扩充数量与提高质量结合、优化结构与增强效益结合、优势定位与动态匹配结合以及物质激励与精神滋养结合的原则;达到理想状态要坚持数量合理、质量合理、结构合理以及专业发展状态合理的目标。“实然”调查是指通过J市教育局计财科和人事科收集全市义务教育学校和12所个案学校教师配置情况相关数据,对数据进行分类统计。因此,以教育公平理论、人力资源配置理论、人际关系理论和教师专业发展理论作为研究的理论视角,以实证研究作为研究的指导思想,从数量、质量、结构和专业发展四个维度对J市教师人力资源配置合理性进行数据统计分析,并结合对提供数据资料的教育局人事科工作人员和12所学校的教师及校长进行访谈,发现J市教师人力资源配置存在着超编与缺编并存、教师质量差距大、年龄、性别、学科结构失衡以及专业发展滞缓等问题。其背后的原因主要是现实与预期存在偏差、相关政策制度不配套、管理水平偏低以及教师专业发展动力缺乏。因此,对照J市所属江苏省的相关指标,在提升J市教师人力资源合理配置合理性问题上,强化政府职能是关键,完善因“县”制宜教育政策是前提,提升管理者的管理水平是保障,促进教师专业发展则是基础。同时,需要关注教师内驱力对优化教师人力资源配置产生的作用,相关管理者应该合理利用管理手段引导教师产生共鸣,激发教师自我提升意识,提高教师队伍的质量,使用内驱力使教师资源配置更合理。
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