2009年北京的人均国内生产总值达到10314美元，仅次于上海，位列全国第二位，在经济上取得了举世瞩目的成就。同时，税收作为国家组织财政收入最重要的手段，也是国家调控经济的重要杠杆之一，为经济建设和社会发展提供了重要的财力保障。然而，当前不论是理论还是实践上对于税收增长与经济发展关系的认识还存在着某些分歧、误解。因此，为了保证税收收入持续稳定的增长，使得对经济发展与税收增长的相关规律进行探索并且对北京市地方税收收入入超经济增长的原因进行分析变得更加具有理论与现实意义。众多国内外的学者对经济发展与税收增长的关系这一问题进行了理论与实证研究，但是他们的研究也仅限于税收与经济的关系，到目前为止还没有学者对政府规划行为前后税源变化状况和趋势进行研究和分析。而本文的创新之处就在于探讨北京市政府对主体功能区的划分对经济增长以及税源建设的相关影响，从税源角度验证各主体功能区的发展方向，并在实证分析的基础上提出相关的政策建议。本文主要分为五大部分，第一部分介绍研究的背景，国内外研究现状，研究方法与创新之处。第二部分介绍经济与税收的基本理论，为全文的论述奠定理论基础。第三部分分析北京市经济发展与税收增长的整体情况，并对“十一五”期间划分的各主体功能区的定位与发展方向进行简单介绍，进而分析定位前后各主体功能区的地税收入对北京市地税收入与GDP的贡献度的变动情况。第四部分是从税源结构的角度分析各功能区的营业税与房产税对经济增长的影响，其中营业税主要从行业结构的角度分析，房产税主要从投资结构的角度分析。最后得出第五部分的相关结论，并提出政策建议。总的来说，本文力求通过对北京市地税收入与GDP收入的调研与实证分析，探求两者之间的关系，并进一步分析“十一五”规划中，对主体功能区的划分前后对经济与税收的影响的变化脉络，同时结合北京经济发展的新趋势，从税源管理的角度，研究税收与经济的协调发展应注意的问题。