坦洋茶产业是福安市茶产业的核心品牌产业,是福安市重要的民生产业之一,本文以福安市坦洋茶产业作为研究基础,福安市茶产业的扶持政策作为主要研究对象,通过问卷调查掌握福安市坦洋茶产业政策实施的基本情况,运用规范分析法对福安市坦洋茶产业公共扶持政策的机理和政策要素进行框架式的理论分析。通过上述分析,提出财政支持、市场服务、工商服务、金融服务、人力资源以及其他措施共六个市场经济要素方面的政策改进建议。本文梳理近十年来福安市茶产业公共政策的发展情况,发现在不同时期政府针对茶产业存在的问题会转移政策重心,从用药监管到茶树品种结构调整,再到产业集聚化,茶产业延伸链发展等扶持措施的调整,说明福安市政府实施的扶持政策具有阶段性和针对性。同时对上级部门促进茶产业发展的扶持政策和福安市坦洋茶产业的调研报告等进行归纳,总结出现行福安市坦洋茶产业政策存在财政管理和支持体系不完善、市场服务体系建设滞后、工商服务政策建议不足、茶产业风险性高而金融扶持政策较少、行内人员素质偏低和人才储备不足以及其他如品牌影响力下降、茶文化产业发展慢等问题,并将公共扶持政策分解为上述6个市场经济要素,从机理上剖释这些问题产生的原因和重要性,最终提出规范健全坦洋茶产业市场体系建设、强化工商部门职能和监管力度、健全资金管理并建立专门的财政支持体系、创新金融保险模式和贷款多样化、拓宽茶技人才渠道和行内人员培训以及品牌、茶文化等协调发展,促进福安市坦洋茶产业发展的政策改进建议。