社会主义新农村建设背景下乡镇政府改革研究

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“三农问题”一直是我国一个重大国情。自2006年中央提出建设社会主义新农村至今,已风雨经历了近七年。在党中央的有效政策支持和资金扶持下、在各级人民政府的高效执行下,特别是乡镇一级政府发挥了积极的能动作用,我国社会主义新农村建设成果是显著的。我国广大农村社会的政治逐步向民主过渡、经济快速发展、村民生活水平日益提高、村容也日新月异,乡风也日渐好转!建设社会主义新农村,中央政府和省级政府起主要的引导作用,作为具体执行党中央颁布的建设社会主义新农村各项政策和决定的乡镇一级政府,才是社会主义新农村建设得以顺利进行的有力保障者。如果执行不力,则会严重延缓社会主义新农村建设的进程。通过理论和实践研究我们发现,目前我国乡镇政府在自身体制上还存在着诸多问题:如职能不清、机构臃肿、人事财务不顺等,这些问题的存在严重影响了乡镇政府的办事效率和效果。这些与社会主义新农村建设中对乡镇一级政府提出的新要求相左。因此,如何解决乡镇政府存在的这些问题,以适应社会主义新农村建设的需要,保障我国农村社会的健康持续发展,是我国一项长期的战略重任。本文就是在这样的背景下提出对乡镇政府进行改革。先是分析了社会主义新农村建设的成果与不足,根据其中的不足找出乡镇政府在社会主义新农村建设中应扮演的角色和作用;然后再分析社会主义新农村建设对乡镇政府提出的新要求,根据新要求,找出乡镇政府在实际运行中存在的具体问题;最后有针对性的提出了乡镇政府改革的几点对策。
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