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我国的民间投资起步于改革开放,经过30多年的发展,民间投资在全社会投资中所占比重从17%上升到64%。随着规模不断扩大,其在我国经济社会发展过程中发挥着越来越重要的作用,尤其是在解决社会就业、促进科技进步、繁荣市场、调整产业结构等方面有着其他投资方式不可比拟的优势。但是我们也不能忽视民间投资在发展过程中存在的各种困难,就我国目前而言,主要有基础薄弱,融资困难,投资盲目等问题。随着我国市场经济的不断完善,竞争将变得越来越激烈,同时世界经济环境变幻莫测,不提高民间投资的竞争力将严重影响其发展,如2008年的世界经济危机导致我国大批的民间投资退出市场,大幅度降低了我国经济增长速度,这既有民间投资固有的抗风险能力差的原因,也有我国政策环境不够完善的问题。在问题发生之后,我们并没有坐以待毙,国家在2010年出台了《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》,为促进民间投资的发展提供了总体指导,之后又于2012年出台《鼓励和引导民间投资健康发展的税收政策》,总结了促进民间投资发展的税收政策,相关部门也出台了相关领域的指导文件。目前,我国民间投资已经有了长足进步,但还有更大的发展空间亟待开发,如何借助政策的指导,尽可能地促进民间投资发展,已经成为一个需要尽快解决的课题,而作为经济手段的税收政策,与民间投资之间存在高度的相关性。基于此,本文从税收角度出发,分析、研究我国的税收政策,借鉴国外的先进经验,提出更加完善的促进民间投资的税收政策。本文内容主要分为四个部分:第一部分为一般性分析,旨在全面认识民间投资,具体内容包括民间投资的含义和特征,税收政策用于民间投资会对社会生产产生怎样的效应,通过规范和实证两种方法说明使用税收政策促进民间投资的必要性。第二部分首先是对散落于不同法律法规中的作用于民间投资的税收政策按税种进行梳理,从总体上把握我国的政策,并通过我国目前相关数据以及专家的研究成果对我国目前政策进行评价,进而分析得出现存税收政策缺乏体系性、着力点不准确、导向不明确以及税收征管的问题,为完善我国促进民间投资的税收政策提供突破口。第三部分主要是总结国外促进民间投资税收政策的先进经验,通过与我国现行政策比较,分析其中适合我国国情的政策,从而为我国税收政策提供税收优惠、制度设立、税收征管等方面的改革方向。第四部分结合我国现阶段的具体情况与国外的先进经验,从激励民间资本创业投资、推动民间投资平台建设、充分发挥税收政策的投资导向作用等方面对我国的税收政策进行系统化的改善,从而建立起一个民间投资发展链条,解决民间资本的去向,民营企业融资以及民间投资的投资方向等问题。