本文是一篇关注当代中国农村基层治理现状及其趋势的经验研究作品,通过对发生在一个村庄中的风水观念导致的公共电力工程建设受阻事件的分析,在此基础上我们讨论了风水观念在村庄中的性质及其复兴所折射的乡村治理场域的变迁,历史上的风水事件治理,乡村治理当中的文化网络等,揭示乡村治理当中的文化网络角色,并反思新阶段国家政权建设路线的成效以及乡村治理过程中忽视文化网络的角色所导致的不良结果。本文的经验材料主要来自河南新县,在使用二手资料的过程中主要是使用了关于福建境内的风水研究资料。对乡村治理机制的理解和认识,不仅仅得益于实地调查地点的一手经验材料,也同样得益于中国乡村研究的学术传统及其成果的不断积累,更离不开华中地区村治研究传统的传承与发展。在把握各地村庄治理模式的基础上,本文通过对村庄历史上的风水治理阶段的追溯,以及在大集体和税费改革之前乡村治理中优秀经验的发掘,逐步地勾勒出了乡村治理当中文化网络这一概念的轮廓,也揭示了乡村治理当中文化网络的角色变化以及由此带来的乡村治理样态的变迁。本文的分析概念“乡村治理的文化网络”是在受到了杜赞奇“权力的文化网络”概念启发后提出的。从文化网络的内涵上看,两个概念是相通的,不过“乡村治理的文化网络”这一概念的内涵要更加的丰富,突破了“权力的文化网络”专注于对权力有效性的文化网络基础的考察,进而将文化网络放置在一个更大的空间中进行讨论。本文的研究并不在于理论上的推陈出新,而是尽力对以往研究进行深化,从而加深对乡村治理问题本身的把握。本文力图证明,近代以来的乡村社会治理都借用了乡村社会的文化网络,在承认和利用乡村文化网络的阶段,乡村治理都可以取得良好的效果,但是在没有承认和接纳乡村文化网络为一种客观现实的情况下,乡村治理都会显得异常艰难,也难以取得有效的治理。就像风水事件的处理一样,没有对乡村文化网络的利用和承认就不可能有事件的有效处理。长期以来风水观念与文化都被视为一种边缘的文化,但其却是维持乡土社会内生秩序的重要力量,也是导致村庄内生价值得以延续的重要保障。近代以来的乡村治理中,政府对乡村治理的文化网络是相当重视的。正是在乡村治理的文化网络的基础上,国家政权建设才能够逐步推进,也正是借助乡村治理的文化网络,新中国的政权建设才避免了政权内卷化的境遇。而税费改革后的乡村治理,则让乡村治理的文化网络难以被纳入基层治理者的视野,最终导致乡村治理中出现了困境。本文中叙述的风水事件就是其中的一个体现。当代中国乡村治理的主要特征是综合治理,这种特征是通过代理人实现的。代理人对乡村治理的文化网络的熟悉和掌控可以纳入更加丰富的治理手段和权力网络,调动更多的治理资源和技术,但是随着代理人治理能力的弱化和其自身对改革后现状的不满,乡村治理的文化网络日益被排斥在乡村治理的基础领域,新的治理者也无法调用乡村治理的文化网络。乡村治理的文化网络是以往相关研究中的薄弱环节,但是其对乡村治理的变革与发展却有着难以替代的作用。乡村治理的文化网络既是开展有效的乡村治理的入口,也可能成为乡村治理困境丛生的原因性力量,所以必须要重视乡村治理的文化网络。如此,我们才可能更好地把握乡村社会,才能够更好地推动国家政权建设的工作。