行政赔偿是指行政机关作为行政主体在国家管理活动中实施行政行为,其实施的行政行为由于违法,造成了行政相对人的合法权益受到损害,应由国家承担的一种行政赔偿责任。其依据是来自于《中华人民共和国国家赔偿法》,该法在2010年进行修订时增加了精神损害赔偿的规定,该法第三十五条规定:有本法第三条或者第十七条规定情形之一,致人精神损害的,应当在侵权行为影响的范围内,为受害人消除影响,恢复名誉,赔礼道歉;造成严重后果的,应当支付相应的精神损害抚慰金。该法在第三条规定:行政机关及其工作人员在行使行政职权时有五种侵犯人身权情形之一的,受害人有取得赔偿的权利。精神损害赔偿被《国家赔偿法》纳入了国家赔偿的范围,充分展现了我国民主、法治、人权水平的不断提高,依法治国的不断完善。但行政赔偿下的精神损害赔偿制度依然处于制度发展的初级阶段,包括赔偿制度不健全、赔偿操作不完善等诸多问题导致赔偿义务机关和审判人员在处理精神损害赔偿案件上缺乏指引,导致许多赔偿案件不能妥善处理。论文共四个部分,第一部分介绍了行政赔偿中精神损害赔偿制度的基本理论,包括行政赔偿精神损害赔偿制度的概念和内涵、特征以及与民事赔偿精神损害赔偿之间的区别,奠定本论文研究的理论基础。第二部分分析了行政赔偿精神损害赔偿的归责原则、赔偿主体和赔偿数额的确定问题。第三部分阐明国外的行政赔偿中精神损害赔偿制度的先进立法,指出对我国立法的借鉴参考。第四部分是通过分析我国目前行政赔偿中的精神损害赔偿制度,指出其中存在的问题并且针这些问题和不足提出建议。