农业事业单位改革研究

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农业事业单位作为体现农业生产力的重要部门之一,在社会主义市场经济体制建设和发展农业生产力中有着举足轻重的作用。农业事业单位作用发挥得好,就能够促进农业生产力的发展,优化农业资源的配置,提高农业效率和效益。因此,探讨农业事业单位发展历程,根据社会主义市场经济形势发展的需要,与时俱进加强农业事业单位改革,促进农业生产力不断协调快速发展,对于发展农村经济,解决“三农”问题,不断提高农民生活水平,确保农村稳定,推动社会全面进步具有重要的现实意义。本文回顾了农业事业单位改革历程,从国外农业推广事业发展的基本经验中,探索我国农业事业单位发展过程中取得的成效以及存在的问题,笔者认为,新时期农业事业单位存在的主要问题是:人员数量多,分布不合理;经费严重不足,开展工作困难;管理体制不顺,职能发挥不平衡;非政府部门的事业机构发育不充分。要解决问题,促进农业事业单位进一步与时俱进地发展,必须采取与新形势新任务发展相适应的对策:一是解放思想、更新观念;二是明确目标,整合资源;三是改革体制,转变职能;四是采取措施,协调发展;五是优化队伍,提高素质;六是健全经费制度,改革管理体制。通过一系列的改革措施,使农业事业单位逐步适应国际国内外各种环境,为农业的快速发展、农村繁荣与稳定、农民的小康生活提供优质服务。
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