宁安市农村土地流转与劳动力转移问题研究

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土地和劳动力作为人类社会赖以生存和发展的基本资源和重要生产要素,对经济的发展、社会的繁荣有至关重要的作用。今后这段时期,我国将面临着全面建设小康社会、构建和谐社会的艰巨任务。但是,我国农村人多地少,经济社会发展水平较低,农业生产率和比较效益普遍不高,农民收入水平始终在较低水平徘徊、且增收困难,城乡二元经济结构严重存在。这些问题该如何解决?早在党的十七届三中全会上,中共中央就提出关于推进农村改革发展若干重大问题的决定,确定以家庭联产承包经营为基础、统分结合的双层经营模式,允许农民以多种形式流转土地承包经营权,加快城乡一体化发展,积极发展现代农业。也就是说,在稳定和完善现有家庭联产承包经营体制的前提下,通过市场机制配置土地资源,重组资金、技术、劳动力等生产要素,转变传统的粗放的农业经营模式,提高劳动生产率,资源利用率,从而促进现代农业的发展。黑龙江省作为我国商品粮的重要生产基地,正处在由传统农业向现代农业转变的关键阶段,在全省粮食产量突破千亿斤的重要历史时刻,加快农村劳动力转移、促进农村土地流转实现农村土地适度规模化经营,对提高土地资源利用率、劳动生产率,加快农业、经济发展,提高农民收入,解决“三农”问题具有重要的现实意义。本论文《宁安市农村土地流转与劳动力转移问题研究》共有8章。首先,阐述了论文的写作背景,意义,研究方法,以及土地流转、劳动力转移的概念,并将人地关系理论,土地可持续发展理论,社会主义市场经济理论等作为理论基础,探讨宁安市农村土地流转与劳动力转移问题;其次,从数量规模、区域差异、形式和对象三方面分析了宁安市农村土地流转的现状,论证了农村土地流转中所产生的积极效应以及当前存在的主要问题:同时,从数量、质量、渠道、领域和时间分布五个方面介绍了宁安市农村劳动力转移的现状,以及劳动力转移的过程中所产生的积极效应,消极影响和存在的主要问题。再此基础上,结合实际情况,对农村劳动力转移与财富增长进行了分析,进而分析了农村土地流转与劳动力转移的关系及影响因素。最后,作者概括总结了已有的对农村土地流转和劳动力转移的政策,提出了促进宁安市土地流转和劳动力转移的良性措施。本论文采用定性与定量分析相结合、室外调研与室内分析相结合、统计分析与归纳分析相结合、理论探讨与市政分析相结合的方法,论证了宁安市农村土地流转与劳动力转移的相互关系,进一步丰富了二者相关关系的理论。研究结果表明,农民外出务工对其财富增长具有较大影响,逐渐成为其财富来源的主要部分;宁安市农村土地流转与劳动力转移之间呈明显的相关关系;宁安市农村劳动力转移主要是以就地转移为主,2010年就地转移的人数占总转移人数的74.80%;宁安市土地流转主要以耕地为主,流转的方式逐渐多样化,以转包为主,市场化程度逐步提高;经济发达、交通便利、基础设施好的乡镇流转规模大,反之,规模小等。通过以上分析,本文结合实际对影响宁安市农村土地流转与劳动力转移的因素进行了分析,从产业、地区的自身发展及政策的引导、支持等角度,有针对性的提出加快宁安市农村土地流转与劳动力转移的良性互动措施。
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