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国民经济和社会的快速发展对国土资源工作提出了越来越高的要求,先进的信息技术手段成为新形势下提升国土资源管理水平、加强土地调控的关键。随着我国城市化进程的推进和土地有偿使用制度的实施,对城市地价信息的现代化管理与应用成为各级国土部门的重要工作;同时,社会公众对城镇土地基准地价的关注也日益密切。地价管理是土地管理的核心内容,应用GIS技术开发地价信息查询与管理信息系统,对于提高我国地价管理水平,实现地价信息社会化服务具有重要的理论和实践意义。本文根据相关国家标准,运用GIS技术进行城镇地价专题地图制作,并采用B/S架构,在.NET环境下,以ArcGIS Server为GIS平台进行地价专题地图网络发布原型系统开发,使用四川省主要城镇地价现状数据建设系统的数据库,采用ArcSDE连接SQL Server数据库组织和管理空间数据,并对该原型系统进行了检验。论文主要研究内容如下:1、论文概述了城镇地价信息管理的意义及发展现状与趋势,针对传统地价信息管理方法的不足,选择了建立基于ArcGIS Server的城镇地价图制作及发布系统的解决方案。2、分析比较了WebGIS系统的几种实现方式和空间数据的组织管理模型,并阐述了WebGIS在城市地价信息管理中的应用及其意义,确定系统采用基于服务器和SDE+DBMS的开发方案。3、以需求分析和平台优选为基础,结合地价地图的特点,依据ArcGISServer的功能,设计了城镇地价专题图网上发布系统的体系结构与系统功能;通过多地图服务动态管理的方法解决了系统开发的难点问题;实现了地价地图的设计制作、网络发布、浏览和地图输出;实现了空间和属性数据的建库、管理与查询;实现了系统的页面设计与系统的优化。本系统是基于服务器的网络地理信息发布系统,客户端主要采用标准的Html工作模式,通过客户端与服务器端的交互实现地图动态显示。论文所做的工作对进一步促进城镇土地管理现代化、信息化以及地价信息公开化有一定借鉴意义。