党的十四届三中全会正式提出建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度是国企改革的方向，以此为指针，我国的产权制度改革全面铺开。经过近几年的企业改制，大多改制后的企业都能规范运作，基本上形成了“自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束”的法人实体的市场主体，但毕竟建立现代企业制度是一项复杂系统的工程，改制后的企业在内部机制转换，尤其是管理水平提高方面，仍存在不少问题。本文正是从国企改制的大背景切入，就国企改制组建的从事制造业的中型公司制民企这一类型的企业的内部会计控制建设谈一点自己的看法。 基于不同的企业内部会计控制必然有一些共通的地方，所以，虽然本文着眼点在于具有国企改制背景、中型、制造业、民营、公司制企业等几类特征的企业，但是仍就内部会计控制基本的内容作一概述。 任何事物都有一个产生发展的过程，内部控制制度也不例外。国外内部控制的产生与发展经历了内部牵制、内部控制制度、内部控制结构、内部控制整体框架等几个阶段；在我国，新《会计法》的实施及《内部会计控制规范》的发布可以看作是我国重视并加强企业内部控制建设的里程碑。 本文将企业的主要会计控制分为组织机构设置环节、购进环节、生产环节、销售环节、筹资与投资环节、利润分配环节等几个大的环节，这几个环节的内部会计控制就构成了内部会计控制的核心内容。 需要说明的是，资金是企业的血液，而现在正处于一个“现金为王”的时代，所以货币资金的控制必须贯穿于内部会计控制的各个环节，以确保货币资金的安全和有效。 当然要想使内部会计控制体系发挥作用，我们还要建立一套完善的测评体系；我们要充分重视人尤其是单位负责人在内控建设中的作用；正确认识内控系统的环境构成，正确处理内控与公司治理的关系以及与职业道德建设的关系等等。企业有了良好的运行机制，有了优良的发展环境，有了健全的内控制度，也就有了生存、发展和获利的基础。同时，企业良好的发展状态，又会反过来促使企业进一步完善自身的内部会计控制制度建设。