农村居民点整治时空配置研究——以河北省唐县为例

来源 :河北农业大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:bohecha_j
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随着社会经济的进步与新城镇化建设的不断推进,农村居民点逐渐向节约集约利用方向发展,以期缓解当下农民居住生活条件差、建设用地指标紧缺与耕地数量和质量保护兼顾的矛盾。当前,各地纷纷开展迁村并点、新农村建设等农村居民点整治活动,然而由于普遍缺乏农村居民点整治时空配置的理论基础与技术支撑,造成整治过程中对于全局性的把握较差,新问题和新情况层出不穷。因此,进行农村居民点整治时序安排和空间布局研究,充分把握影响农村居民点整治时空配置的主导因素,是推动我国农村居民点整治的重中之重。  本文选取河北省拥有山区、平原区地貌类型的唐县作为研究对象,通过对影响农村居民点整治时空配置的潜力等级状况和整治适宜性状况进行分析,开展唐县农村居民点整治时空配置研究,构建了迫切-适宜性组合矩阵,利用GIS、SPSS等软件对唐县农村居民点整治的时序安排和空间布局进行研究。  取得的主要结论如下:  (1)参考农用地等别评价方法并结合专家咨询和实地调查建立了农村居民点整治后耕地质量评价指标体系,采用层次分析法和文献研究法构建了农村居民点整治适宜性评价指标体系,根据指标体系及相应的测算方法对农村居民点整治潜力等级及适宜性等级状况进行分析。  (2)基于影响农村居民点整治时空配置的因素,根据“最小因子限制规律”构建了迫切-适宜性组合矩阵,对农村居民点整治的时间顺序和空间布局进行研究;参考园区评价中对尚可供地年限内涵的界定,对农村居民点整治规划年期进行分类和界定,并根据建设用地供应计划成果进行农村居民点整治规划年期测算。  (3)唐县农村居民点整治可划分为三个时期:近期整治区域共包括八个乡镇,分别是高昌乡、王京镇等,共涉及农村居民点面积4908.55hm2,行政村数量131个,行政村农村居民点面积平均为37.48hm2,整治质量潜力总计1690.44hm2;中期整治区域共包括十个乡镇,分别是川里镇、羊角乡、石门乡、齐家佐乡、罗庄乡、军城镇、北罗镇、雹水乡、仁厚镇和北店头镇,共涉及农村居民点面积4720.15hm2,行政村数量185个,行政村农村居民点面积平均为25.51hm2,整治质量潜力总计1235.85hm2;远期整治区域共包括两个乡镇,分别是迷城乡、大洋乡,共涉及农村居民点面积<678.06hm2,行政村数量25个,行政村农村居民点面积平均为27.12hm2,整治质量潜力总计154.88hm2。  (4)农村居民点整治是一项长期的工程,要想全面完成农村居民点整治需要进行长远规划、循序渐进而不能一蹴而就,测算结果显示:如果考虑增减挂钩比重25.17%测算,农村居民点整治规划年期Ⅰ和规划年期Ⅱ分别为272.24年和234.38年;即使不考虑增减挂钩比重,假设当下城市建设所需建设用地指标全部由农村居民点整治提供,规划年期依旧很长,规划年期Ⅲ和规划年期Ⅳ分别为68.52年和58.99年。此结果同样显示我国当下的农村居民点整治潜力巨大,能够很长时间地满足经济社会发展需求,如果按照目前的供地状况,完全能够供应到我国实现中等发达国家时期,届时我国已经度过人口迅速增长对于建设用地指标的冲击时期,人口总数出现回落,以此可以说明当下的农村居民点整治置换指标可以充分满足我国未来经济社会的发展需求,如果得以实施能够很大程度上缓解当下粮食安全和耕地保护难的问题。
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