在市场经济条件下,甜菜糖料生产是否具有比较优势,甜菜与其相关作物的比较效益如何,关系到甜菜生产的发展和甜菜制糖业的生存与发展。牡丹江地区位于我国甜菜主产区黑龙江省的东部,资源条件较好,是黑龙江省甜菜主要产区之一,对于甜菜制糖产业的发展具有一定的代表性。以牡丹江地区为典型区域,开展甜菜比较优势、比较效益和发展对策研究,明确该地区甜菜的比较优势和比较效益情况,分析影响甜菜经济效益的主要因素,对于引导农民调整种植结构,促进农民增收；分析甜菜糖料供给,优化甜菜生产布局,为甜菜生产及甜菜糖业的发展规划提供参考；为地方制定相应的产业政策提供具有可操作性的理论依据,促进甜菜制糖产业可持续的有效运行和长远发展,具有重要的现实意义。本论文通过对牡丹江地区甜菜生产、需求等情况进行深入调查,取得有关时段市场运行的连续资料和数据,运用比较优势、比较效益的理论、方法和观点,详解实证了该地区甜菜和相关作物的比较优势和比较效益,透析明确了甜菜与相关作物的相互关联情况和关联程度,从资源条件约束、农产品比价、种植者偏好、制糖企业发展战略、地方政府干预等方面,分析了影响甜菜比较效益的主要因素,探讨了提高种植甜菜经济效益的途径,探索揭示牡丹江地区甜菜生产发展的规律和发展趋势。得出的主要结论是：该地区甜菜生产历史积淀深厚；甜菜综合比较优势较强、比较效益较高；甜菜收购价格较高作为制糖原料增加了制糖成本。以农民增收、制糖企业增效、促进甜菜制糖产业协调持续发展为目标,提出了对策建议：以稳定甜菜含糖率提高甜菜品质为基础进一步提高甜菜单产；甜菜收购实行以质定价、合理比价、弹性定价、价格杠杆调节等策略；提高甜菜生产机械化水平降低生产成本；培植甜菜种植大户、扩大甜菜种植规模实现规模经济、实施甜菜种植者和经营者在制糖企业参股制度等。讨论提出：在国家重视粮食安全、不断加大粮食生产补贴、促进农民增收的大背景下,制糖行业竞争激烈,产业改组整合加快,牡丹江地区制糖产业的未来发展,市场风险较大,产业发展应采取谨慎性原则。