贫困是一个世界性的社会问题,是人类社会经济发展过程中所要面临的一个共同问题,反贫困是每个国家都要面临的社会难题,更是中国要面临的难题。中国是一个农业大国,大量的农村人口使得中国长期饱受农村贫困问题的困扰。改革开放后,中国的农村反贫困取得了辉煌的成就,但是进入21世纪后,农村减贫速度缓慢、在一些地区甚至存在严重的返贫现象,我国的反贫困政策陷入困境。另一方面,1991年,迈克尔·谢若登教授提出了资产建设理论,强调资产在反贫困中的重要性,认为资产具有收入无法比拟的经济和社会效应,主张建立帮助贫困者积累资产的以资产为基础的反贫困政策,资产建设理论为我国农村反贫困政策的研究提供了新的思路,引入资产建设理论研究我国农村反贫困政策,能为我国农村反贫困注入新的血液,具有重要意义。本文运用文献研究、政策分析、案例分析等研究方法,在资产建设理论的基础上对我国农村最低生活保障制度和开发扶贫政策进行分析和反思,提出我国农村目前的反贫困政策是单一的以收入为基础的政策;同时借鉴“美国梦”示范工程和台北“家庭发展账户”的实践经验,得出其对我国农村反贫困政策的启发,最后结合国际经验和我国实际,通过对以收入和以资产为基础的农村反贫困政策的分析,提出我国农村应该建立收入和资产并重的反贫困政策体系。