低碳经济作为人类走向生态经济的切入点已成为我国重要的发展战略,近年来碳金融作为推动低碳经济发展的关键力量而备受瞩目。碳金融出现于20世纪末期,近几年来得到了快速发展,市场规模迅速扩大、交易平台逐步增多、参与主体日益增加都是碳金融不断发展的表现。我国金融机构也陆续开展了包括信贷模式、碳交易模式、财务顾问模式、理财产品模式等多样化的碳金融业务。开发性金融是实现国家发展目标,弥补市场失灵和体制落后的一种金融形式,是政策性金融的发展和深化,其机构为政府所有,赋权经营,体现政府意志,具有国家信用,并采取制度建设和市场建设的方法来实现国家的经济发展目标。本文通过简略介绍开发性金融的内涵、特征、发展、运行机理等方面内容对开发性金融进行了概述。我国碳金融市场尚处于起步阶段,发展过程中面临着认知度低、碳金融外部经济性与金融机构逐利目标矛盾、中介市场发育不完善、政策法律风险等诸多困难。碳金融市场没有迅速发展起来主要原因是:碳金融产品自身特征导致的资金短缺;碳金融市场发育不足与体制缺损;碳金融市场自身的短板效应。解决碳金融发展的困境需要借助政府的力量,而政府在市场建设的机构拉动阶段又不适合直接参与市场培育和制度建设,需要一个中间机构在政府和企业之间作为桥梁,此时作为政府金融的开发性金融在碳金融市场发展中的作用就变得至关重要。本文通过阐述开发性金融在碳金融市场建设中的信息溢出、风险过滤和信用增进作用的方式,详尽分析了开发性金融能够有效解决我国碳金融市场发展中出现的信息不对称、风险敞口、信用缺口等问题,实现培育碳金融市场、建设市场制度的目标,并由此推动碳金融市场快速稳定发展。从而论证了可以通过开发性金融破解碳金融发展难题。本文最后以开发性金融支持的宁夏风电项目为实例,进一步阐述了开发性金融可以通过自身业务特点破解碳金融发展中存在的各种问题,最终推动碳金融市场的快速发展。